Доминион - Википедия - Dominion

А владычество был одним из первых полунезависимый страны, а затем и полностью независимые страны под Британская корона это составляло британская империя, начиная с Канадская Конфедерация в 1867 г.^[1][2] «Статус доминиона» был конституционным срок искусства используется для обозначения Царство Содружества; они включали Канада, Австралия, Новая Зеландия, Ньюфаундленд, Южная Африка, а Ирландское свободное государство. Индия, Пакистан, Цейлон (сейчас же Шри-Ланка ), Нигерия, Кения и другие бывшие колонии также были доминионами в течение коротких периодов времени. В Декларация Бальфура 1926 г. признали Доминионы «автономными сообществами в Британской империи», и 1931 г. Статут Вестминстера подтвердили свою полную законодательную независимость.

Ранее использование владычество для обозначения определенной территории относится к 16 веку и использовался для описания Уэльс с 1535 по 1801 гг.

Определение

Карта Британской империи под Королева Виктория в конце девятнадцатого века. «Доминионы» относятся ко всем территориям, принадлежащим Корона.

Следует различать британский «доминион» и британский «доминион». Использование заглавной буквы "D" при упоминании "британских доминионов" требовалось объединенное Королевство правительство, чтобы избежать путаницы с более широким термином «владения Его Величества», который относился к Британской империи в целом.^[3]

Все территории, входившие в состав Британской империи, были британскими доминионами, но лишь некоторые из них были британскими доминионами. На момент принятия Вестминстерского статута существовало шесть британских доминионов: Канада, Австралия, Новая Зеландия, Южная Африка, Ньюфаундленд и Ирландское свободное государство. В то же время было много других юрисдикций, которые были британскими владениями, например Кипр. В Порядок в совете аннексия острова Кипр в 1914 году объявил, что с 5 ноября остров «будет присоединен к владениям Его Величества и станет частью владений Его Величества».^[4][5]

Использование владычество для обозначения определенной территории восходит к 16 веку и иногда использовался для описания Уэльс с 1535 г. до примерно 1800 г .: например, Законы Уэльса Закон 1535 г. применяется к «Доминиону, княжеству и стране Уэльс».^[6] Доминион, как официальное звание, было присвоено Колония Вирджиния около 1660 г. и на Доминион Новой Англии в 1686 году. Эти владения никогда не имели полного самоуправления. Создание недолговечного Доминиона Новой Англии было задумано - вопреки целям более поздних владений - для усиления королевского контроля и уменьшения самоуправления колонии.

Под Закон о Британской Северной Америке 1867 г., Канада получила статус «Доминион» после Конфедерация из несколько британских владений в Северная Америка. Однако это было в Колониальная конференция 1907 года когда самоуправляющиеся колонии Канады и Содружество Австралии вместе назывались Доминионы в первый раз.^[7] Два других самоуправляющиеся колонии - Новой Зеландии и Ньюфаундленду - был предоставлен статус Доминиона в том же году. За ними последовали Союз Южной Африки в 1910 г. и Ирландское свободное государство в 1922 году. Во время основания Лига Наций в 1924 году Пакт Лиги предусматривал принятие любого «полностью самоуправляющегося государства, доминиона или колонии»,^[8] подразумевается, что "статус доминиона был чем-то средним между колония и состояние ».^[9]

Статус доминиона был официально определен в Декларация Бальфура 1926 г., который признал эти страны как «автономные сообщества в составе Британской империи», признав их политически равными Соединенному Королевству. В Статут Вестминстера 1931 года превратили этот статус в юридическую реальность, сделав их по существу независимыми членами того, что тогда называлось Британское Содружество.

После Вторая мировая война, упадок британского колониализма привел к тому, что доминионы обычно называют Царства Содружества и использование слова владычество постепенно уменьшалась. Тем не менее, хоть и вышедшие из употребления, остается законным титулом Канады^[10] и фраза Доминионы Ее Величества до сих пор иногда используется в юридических документах Соединенного Королевства.^[11]

«Владения Его / Ее Величества»

Эта секция нужны дополнительные цитаты для проверка. Пожалуйста помоги улучшить эту статью к добавление цитат в надежные источники. Материал, не полученный от источника, может быть оспорен и удален. (Октябрь 2016) (Узнайте, как и когда удалить этот шаблон сообщения)

Фраза Его / Ее Величество владения - это юридическая и конституционная фраза, которая относится ко всем царствам и территориям Суверена, независимо от того, независимы они или нет. Так, например, британские Закон об Ирландии 1949 г., признал, что Республика Ирландия «перестала быть частью владений Его Величества». Когда зависимые территории, которых никогда не было присоединенный (то есть не были колонии короны, но были Мандаты Лиги Наций, протектораты или же Подопечные территории Организации Объединенных Наций ) получили независимость, закон Соединенного Королевства о предоставлении независимости всегда декларировал, что такая-то территория «станет частью владений Ее Величества» и, таким образом, станет частью территории, на которой действует Королева. суверенитет не просто сюзеренитет. Позднее значение «доминиона» было написано с заглавной буквы, чтобы отличить его от более общего значения «доминион».^[3]

Историческое развитие

Заморские владения

Слово доминионы первоначально упоминалось имущество из Королевство Англии. Оливер Кромвель Полным титулом в 1650-х годах был «лорд-протектор Содружества Англии, Шотландии и Ирландии и принадлежащих к ним владений». В 1660 г. Король Карл II дал Колония Вирджиния название владычество в благодарность за верность Вирджинии короне во время Английская гражданская война.^{[нужна цитата ]} В Содружество Вирджинии, а Штат США, все еще есть "Старый Доминион "как одно из его прозвищ. Доминион также произошло во имя недолговечных Доминион Новой Англии (1686–1689). Во всех этих случаях слово владычество подразумевается не более чем подчинение Английская корона.^{[нужна цитата ]}

Ответственное правительство: предшественник статуса Доминиона

Основание статуса «Доминион» последовало за достижением внутреннего самоуправления в Британских колониях в особой форме полного ответственное правительство (в отличие от "представительное правительство "). Колониальное ответственное правительство начало появляться в середине XIX века. законодательные органы Колоний с ответственным правительством могли принимать законы по всем вопросам, кроме иностранных дел, обороны и международной торговли, эти полномочия оставались за Парламент Соединенного Королевства. Бермуды в частности, никогда не определялся как Доминион, несмотря на соответствие этим критериям, но как самоуправляемая колония что остается частью британской Область.

Новая Шотландия вскоре последовал Провинция Канады (который включал современные южные Онтарио и южный Квебек ) были первыми колониями, добившимися ответственного управления в 1848 году. Остров Принца Эдуарда последовал в 1851 году, и Нью-Брансуик и Ньюфаундленд в 1855 году. Все, за исключением Ньюфаундленда и острова Принца Эдуарда, согласились сформировать новый федерация назвал Канадой с 1867 года. Это было учреждено британским парламентом в Закон о Британской Северной Америке 1867 г.. (Смотрите также: Канадская Конфедерация ). В разделе 3 Закона новое юридическое лицо именуется «Доминион», первое такое юридическое лицо, которое будет создано. С 1870 года Доминион включал в себя две огромные соседние британские территории, не имевшие никакой формы самоуправления: Земля Руперта и Северо-Западный край, части которых позже стали Провинции из Манитоба, Саскачеван, Альберта, а отдельные территории - Северо-западные территории, Юкон и Нунавут. В 1871 г. Коронная колония из британская Колумбия стал канадской провинцией, остров Принца Эдуарда присоединился к нему в 1873 году, а Ньюфаундленд - в 1949 году.

Условия, при которых четыре отдельные австралийские колонии -Новый Южный Уэльс, Тасмания, Западная Австралия, Южная Австралия - и Новая Зеландия могла бы получить полное ответственное правительство. Закон о конституциях Австралии 1850 г..^[12] Закон также разделил Колония Виктория (в 1851 г.) из Нового Южного Уэльса. В 1856 г. ответственное правительство установил Новый Южный Уэльс,^[13] Виктория,^[14] Южная Австралия,^[15] и Тасмания,^[16] и Новая Зеландия. Остальная часть Нового Южного Уэльса была разделена на три части в 1859 году, и это изменение установило большинство нынешних границ Нового Южного Уэльса; то Колония Квинсленд с собственным ответственным самоуправлением,^[17] и Северная территория (которому не было предоставлено самоуправление до федерация австралийских колоний).^[18] Западная Австралия не получала самоуправления до 1891 года, в основном из-за продолжающейся финансовой зависимости от правительства Великобритании.^[19] После длительных переговоров (которые первоначально включали Новую Зеландию) шесть австралийских колоний с ответственным правительством (и их зависимые территории) согласились на федерацию по канадским принципам, став Содружество Австралии, в 1901 г.

В Южной Африке Капская колония стала первой британской самоуправляющейся колонией в 1872 г. (до 1893 г. Капская колония также контролировала отдельные Колония Наталь.) После Вторая англо-бурская война (1899–1902), Британская империя взяла на себя прямой контроль над Бурские республики, но передал ограниченное самоуправление Трансвааль в 1906 г., а Колония Оранжевой реки в 1907 г.

Наблюдатель Новой Зеландии (1907) показывает Премьер-министр Новой Зеландии Джозеф Уорд как претенциозный карлик под массивным цилиндром "Доминион". Подпись гласит: Пакет-сюрприз:
Канада: "Довольно большая для него, не правда ли?"
Австралия: "Ой, голова у него быстро опухает. Шляпа скоро влезет".

Австралийское Содружество было признано Доминионом в 1901 году, и Доминион Новой Зеландии и Доминион Ньюфаундленда получили официальный статус Доминиона в 1907 году, после чего Союз Южной Африки в 1910 г.

Канадская конфедерация и эволюция термина Доминион

В связи с предложениями относительно будущего правительства Британской Северной Америки использование термина «Доминион» было предложено Сэмюэл Леонард Тилли на Лондонская конференция 1866 г. обсуждение конфедерация из Провинция Канады (впоследствии ставшие провинциями Онтарио и Квебек ), Новая Шотландия и Нью-Брансуик в "Один Доминион под названием «Канада», первая внутренняя федерация Британской империи.^[20] Предложение Тилли было взято из 72-й псалом, стих восьмой: "Он будет иметь владычество также от моря до моря и от реки до концов земли ", что отражено в национальном девизе"Мари Уске Ад Маре ".^[21] Новое правительство Канады под Закон о Британской Северной Америке 1867 г. начали использовать фразу «Доминион Канады» для обозначения новой, более крупной нации. Однако ни Конфедерация, ни принятие названия «Доминион» не предоставили этому новому федеральному правительству дополнительную автономию или новые полномочия.^[22][23] Сенатор Юджин Форси писали, что полномочия, приобретенные с 1840-х годов, установили систему ответственное правительство в Канаде будут просто переданы новому правительству Доминиона:

Ко времени создания Конфедерации в 1867 году эта система работала почти 20 лет на большей части территории центральной и восточной Канады. Отцы Конфедерации просто продолжили систему, которую они знали, систему, которая уже работала и работала хорошо.^[23]

Ученый-конституционалист Эндрю Херд установил, что Конфедерация юридически не изменила колониальный статус Канады на что-либо, приближающееся к ее более позднему статусу Доминиона.

В начале своего существования в 1867 году колониальный статус Канады был отмечен политическим и правовым подчинением британской имперской власти во всех аспектах правления - законодательном, судебном и исполнительном. Имперский парламент в Вестминстере мог принимать законы по любому вопросу, связанному с Канадой, и мог отменять любое местное законодательство, последняя апелляционная инстанция для канадского судебного разбирательства находилась в Судебном комитете Тайного совета в Лондоне, Генерал-губернатор играл существенную роль в качестве представителя британского правительства, а высшая исполнительная власть принадлежала Британский монарх —Которого в его ходе советовали только британские министры. Независимость Канады возникла, когда все эти подчинения были в конечном итоге удалены.^[22]

Далее Херд задокументировал значительный объем законодательных актов, принятых британским парламентом во второй половине XIX века, которые поддержали и расширили его имперское превосходство, ограничив его господство колоний, включая новое правительство Доминиона в Канаде.

Когда в 1867 году был создан Доминион Канады, ему были предоставлены полномочия самоуправления для решения всех внутренних вопросов, но Великобритания все еще сохраняла общее законодательное верховенство. Это имперское превосходство могло осуществляться с помощью нескольких законодательных мер. Во-первых, Закон о Британской Северной Америке 1867 г. В разделе 55 предусмотрено, что генерал-губернатор может оставить любой закон, принятый обеими палатами парламента, «в целях удовлетворения Ее Величества», что определяется в соответствии с разделом 57 Правительством Британский монарх в совете. Во-вторых, статья 56 предусматривает, что генерал-губернатор должен направить «одному из главных государственных секретарей Ее Величества» в Лондоне копию любого принятого федерального законодательства. Затем, в течение двух лет после получения этой копии, (британский) монарх в совете может отклонить закон. В-третьих, законодательные органы Канады ограничивались как минимум четырьмя частями имперского законодательства. Закон о действительности колониальных законов 1865 года предусматривал, что ни один колониальный закон не может на законных основаниях вступать в противоречие, изменять или отменять имперское законодательство, которое явно или с необходимыми последствиями применялось непосредственно к этой колонии. Закон о торговом мореплавании 1894 года, а также Закон о колониальных адмиралтейских судах 1890 года требовали сохранения законодательства Доминиона по этим вопросам для утверждения британским правительством. Кроме того, Закон о колониальных акциях 1900 года предусматривал запрет на любые законодательные акты Доминиона, которые, по мнению британского правительства, могли нанести вред британским акционерам доверительных ценных бумаг Доминиона. Однако наиболее важно то, что британский парламент мог воспользоваться своим законным правом верховенства над общим правом, чтобы принять любое законодательство по любому вопросу, затрагивающему колонии.^[22]

В течение десятилетий ни одному из Доминионов не позволялось иметь собственное посольства или же консульства в зарубежных странах. Все вопросы, касающиеся международных поездок, торговли и т. Д., Должны были решаться через британские посольства и консульства. Например, все транзакции, касающиеся визы и потеряли или украли паспорта гражданами Доминионов проводились в британских дипломатических представительствах. Лишь в конце 1930-х - начале 1940-х годов правительствам Доминиона было разрешено основать свои собственные посольства, и первые два из них были созданы правительствами Доминиона в Оттава И в Канберра оба были созданы в Вашингтон, округ Колумбия., В Соединенных Штатах.

Как позже объяснил Херд, британское правительство редко прибегало к своим полномочиям в отношении канадского законодательства. Британские законодательные полномочия в отношении внутренней политики Канады носили в основном теоретический характер, и их осуществление было все более неприемлемым в 1870-х и 1880-х годах. Повышение статуса Доминиона и затем полной независимости Канады и других владений Британской империи произошло не в результате присвоения титулов или аналогичного признания Британским парламентом, а в результате инициатив, предпринятых новыми правительствами некоторых бывших британских зависимых территорий. отстаивать свою независимость и создавать конституционные прецеденты.

Что примечательно во всем этом процессе, так это то, что он был достигнут с минимумом законодательных поправок. Независимость Канады в значительной степени возникла в результате развития новых политических договоренностей, многие из которых были включены в судебные решения, интерпретирующие конституцию - с явным признанием или без такового. Переход Канады от неотъемлемой части Британской империи к независимому члену Содружества хорошо иллюстрирует путь, которым фундаментальные конституционные нормы развивались в результате взаимодействия конституционных конвенций, международного права, муниципального статута и прецедентного права.^[22]

Важным в создании канадской и австралийской федераций было не то, что имперский центр сразу же предоставил им новые широкие полномочия во время их создания; но что они, из-за своего большего размера и престижа, могли лучше использовать свои существующие полномочия и лоббировать новые, чем различные колонии, которые они объединили, могли бы сделать по отдельности. Они предоставили новую модель, на которую политики Новой Зеландии, Ньюфаундленда, Южной Африки, Ирландии, Индии, Малайзии могли указать для своих собственных отношений с Великобританией. В конце концов, «примеру [Канады] мирного обретения независимости с Вестминстерской системой правления последовали 50 стран с общим населением более 2 миллиардов человек».^[24]

Колониальная конференция 1907 года

Вопросы колониального самоуправления вылились во внешнюю политику с англо-бурская война (1899–1902). Самоуправляющиеся колонии внесли значительный вклад в британские усилия по подавлению восстания, но обеспечили создание условий для участия в этих войнах. Колониальные правительства неоднократно действовали, чтобы гарантировать, что они определили степень участия своих народов в имперских войнах в военном строительстве до Первая мировая война.

Напористость самоуправляющихся колоний была признана в Колониальная конференция 1907 года, который имплицитно вводил идею Доминиона как самоуправляющейся колонии, называя Канаду и Австралию доминионами. Он также отказался от названия «Колониальная конференция» и постановил, что встречи должны проводиться регулярно, чтобы консультироваться с Доминионами в управлении внешними делами империи.

Колония Новой Зеландии, решившая не участвовать в австралийской федерации, стала Доминион Новой Зеландии 26 сентября 1907 г .; Ньюфаундленд стал Доминионом в тот же день. В Союз Южной Африки назывался Доминионом после своего создания в 1910 году.

Первая мировая война и Версальский договор

Аппаратный комитет парламента подготовил это Первая мировая война плакат. Разработано Артур Уордл плакат призывает мужчин из доминионов Британской империи участвовать в военных действиях.

Инициативы и вклад британских колоний в британские военные действия в Первой мировой войне были признаны Великобританией с созданием в 1917 году Имперского военного кабинета, который дал им право голоса в ведении войны. Статус Доминиона как самоуправляющегося государства, в отличие от символических титулов, предоставленных различным британским колониям, ожидался до 1919 года, когда самоуправляющиеся Доминионы подписали Версальский договор независимо от британского правительства и стали отдельными членами Лиги Наций. Это положило конец чисто колониальному статусу доминионов.

Первая мировая война завершила чисто колониальный период в истории доминионов. Их военный вклад в военные действия союзников дал им право на равное признание с другими небольшими государствами и право голоса при формировании политики. Это требование было признано в Империи созданием Имперского военного кабинета в 1917 году, а в сообществе наций - путем подписания Доминионом Версальского договора и отдельным представительством Доминиона в Лиге Наций. Таким образом, «самоуправляющиеся доминионы», как их называли, стали младшими членами международного сообщества. Их статус не поддается точному анализу со стороны как международных, так и конституционных юристов, но было ясно, что они больше не рассматриваются просто как колонии Великобритании.^[25]

Ирландское свободное государство

В Ирландское свободное государство, созданный в 1922 году после Англо-ирландская война, был третьим Доминионом, назначившим генерал-губернатором не из Великобритании и аристократии, когда Тимоти Майкл Хили, следуя срокам полномочий Сэр Гордон Драммонд в Канаде и Сэр Уолтер Дэвидсон и Сэр Уильям Аллардайс в Ньюфаундленде, занял эту должность в 1922 году. Статус доминиона никогда не был популярен в Ирландское свободное государство где люди считали это мерой сохранения лица Британское правительство не в силах поддержать республика в том, что раньше было Соединенное Королевство Великобритании и Ирландии. Сменявшие друг друга ирландские правительства подрывали конституционные связи с Великобританией до тех пор, пока они не были полностью разорваны в 1949 году. В 1937 году Ирландия приняла, почти одновременно, оба новых конституция это включало полномочия президента Ирландии и закон подтверждая роль короля во внешних отношениях.

Декларация Бальфура 1926 года и Вестминстерский статут

В Декларация Бальфура 1926 г., а последующие Статут Вестминстера 1931 г. ограничил возможность Великобритании принимать или влиять на законы за пределами своей юрисдикции. Примечательно, что Британия инициировала переход к полному суверенитету доминионов. В Первая мировая война оставила Великобританию обремененной огромными долгами, а Великая депрессия еще больше снизила способность Великобритании платить за защиту своей империи. Вопреки распространенному мнению империй, более крупные доминионы не хотели оставлять защиту тогдашней сверхдержавы. Например, многие канадцы считали, что принадлежность к Британской империи - единственное, что помешало им быть поглощенными Соединенными Штатами.

До 1931 г. Ньюфаундленд назывался колонией Соединенного Королевства, как, например, в ссылке 1927 г. Судебный комитет Тайного совета очертить границу Квебек-Лабрадор. Парламент Соединенного Королевства предоставил полную автономию Статут Вестминстера в декабре 1931 года. Однако правительство Ньюфаундленда «просило Соединенное Королевство не применять к нему автоматически разделы 2–6 [-], подтверждающие статус доминиона [-],] до тех пор, пока Законодательное собрание Ньюфаундленда не утвердит Статут, одобрение которого Законодательная власть впоследствии так и не дала ". В любом случае, Ньюфаундленд патентные письма 1934 г. приостановил самоуправление и учредил "Правительственная комиссия ", который продолжался до тех пор, пока Ньюфаундленд не стал провинция канады в 1949 году. Это мнение некоторых конституционных юристов^{[нужна цитата ]} что - хотя Ньюфаундленд предпочел не выполнять все функции Доминиона, такого как Канада, - его статус Доминиона был «приостановлен» в 1934 году, а не «отменен» или «упразднен».

Канада, Австралия, Новая Зеландия, Ирландское свободное государство, Ньюфаундленд и Южная Африка (до того, как стать республикой и покинуть Содружество в 1961 году), с их большим населением европейского происхождения, иногда коллективно назывались «Белыми доминионами».^[26]

Доминионы

Список доминионов

Страна[‡ 1]	Из	К[‡ 2]	Положение дел
Канада	1867	Подарок	Продолжается как область и член Содружества Наций. «Доминион» получил титул страны в Конституция 1867 г. как заменитель титула «королевство». Титул Доминиона был сохранен с конституция в 1982 г. но вышла из употребления.[20][27][28][29]
Австралия	1901	Подарок	По-прежнему является королевством Содружества и членом Содружества Наций.
Новая Зеландия	1907	Подарок	По-прежнему является королевством Содружества и членом Содружества Наций.
Ньюфаундленд	1907	1949	После того, как управление вернулось к прямому контролю из Лондона в 1934 году, он стал провинцией Канады в соответствии с Законом о Британской Северной Америке 1949 года (ныне Закон Ньюфаундленда ) принят парламентом Великобритании 31 марта 1949 г.[30] до Лондонская декларация от 28 апреля 1949 г.
Южная Африка	1910	1961	Продолжал оставаться в составе Содружества, пока не стал республикой в ​​1961 году в соответствии с Законом о Конституции Южно-Африканской Республики 1961 года, принятым Парламентом Южной Африки, под длинным названием «Образовать Южно-Африканскую Республику и решать вопросы, связанные с этим», согласно до 24 апреля 1961 г., чтобы вступить в строй 31 мая 1961 г.[31]
Ирландское свободное государство (1922–37) Эйре (1937–49) [‡ 3]	1922	1949	Связь с монархией прекратилась с прохождением Закон об Ирландии 1948 года, который вступил в силу 18 апреля 1949 года и провозгласил государство республикой.
Индия	1947	1950	Союз Индии (с добавлением Сикким с 1975 г.) стал федеративной республикой после вступления в силу ее конституции 26 января 1950 г.
Пакистан	1947	1956	Продолжал оставаться государством Содружества до 1956 года, когда он стал республикой под названием «Исламская Республика Пакистан»: Конституция 1956 года.[32]
Цейлон	1948	1972	Продолжал оставаться в составе Содружества до 1972 года, когда он стал республикой под названием Шри-Ланка.

Австралия

Четыре колонии Австралии пользовались ответственным управлением с 1856 года: Новый Южный Уэльс, Виктория, Тасмания и Южная Австралия.^[33] Квинсленд имел ответственное правительство вскоре после его основания в 1859 году.^[34] Из-за постоянной финансовой зависимости от Великобритании Западная Австралия стала последней австралийской колонией, получившей самоуправление в 1890 году.^[35] В течение 1890-х годов колонии проголосовали за объединение, и в 1901 году они были объединены под британской короной как Содружество Австралии посредством Закон о Конституции Австралийского Союза. В Конституция Австралии был разработан в Австралии и одобрен народным согласием. Таким образом, Австралия - одна из немногих стран, учрежденных всенародным голосованием.^[36] Под Декларация Бальфура 1926 г., федеральное правительство считалось равным (а не подчиненным) правительствам Великобритании и других Доминионов, и это было официально признано в 1942 г. (когда Статут Вестминстера был принят задним числом до начала Второй мировой войны в 1939 г.). В 1930 году премьер-министр Австралии, Джеймс Скаллин, укрепил право заморских доминионов назначать местных генерал-губернаторов, когда он посоветовал королю Георг V назначить сэра Исаак Айзекс как его представитель в Австралии, вопреки желанию оппозиции и официальных лиц в Лондоне. Правительства Штатов (называемые колониями до 1901 г.) оставались в составе Содружества, но сохраняли связи с Великобританией до принятия Закон Австралии 1986 г..

Канада

Почтовая марка доминиона Канады, 1898

Период, термин Доминион работает в Закон о Конституции 1867 г. (первоначально Закон о Британской Северной Америке 1867 г. ), и описывает полученный политический союз. В частности, в преамбуле закона говорится: «В то время как провинции Канада, Новая Шотландия и Нью-Брансуик выразили свое Желание объединиться на федеральном уровне в Единый Доминион под Короной Соединенного Королевства Великобритании и Ирландии с аналогичной Конституцией. в принципе к Соединенному Королевству ... «Кроме того, разделы 3 и 4 указывают, что провинции» образуют Единый Доминион под названием Канада; и в этот День и после него эти Три Провинции сформируются и будут, соответственно, Единым Доминионом под этим Именем ».

Согласно Канадская энциклопедия, (1999): «Это слово стало применяться к федеральному правительству и парламенту, и в соответствии с Законом о Конституции 1982 года« Доминион »остается официальным названием Канады».^[37]

Использование фразы Доминион Канады использовалось в качестве названия страны после 1867 года, до того, как термин Доминион применительно к другим автономным округам британская империя после 1907 г. Фраза Доминион Канады не фигурирует ни в Акте 1867 г., ни в Закон о Конституции 1982 года, но появляется в Закон о Конституции 1871 г., другие современные тексты и последующие законопроекты. Ссылки на Доминион Канады в более поздних актах, таких как Статут Вестминстера, не уточняйте, потому что все существительные формально заглавные в британском законодательном стиле. Действительно, в первоначальном тексте Закона о Конституции 1867 года «Единый» и «Имя» также были заглавными.

Фрэнк Скотт предположил, что статус Канады как доминиона закончился, когда Канадский парламент объявил войну Германии 9 сентября 1939 года отдельно и отдельно от объявления войны Соединенным Королевством шестью днями ранее.^[38] С 1950-х годов федеральное правительство начало постепенно отказываться от использования Доминион, который использовался в основном как синоним «федерального» или «национального», например «Доминион» для почтового отделения, «Доминион-провинциальные отношения» и так далее. Последним серьезным изменением стало переименование национального праздника с День доминиона к День Канады в 1982 г. Официальный двуязычие законы также способствовали неиспользованию Доминион, так как не имеет приемлемого эквивалента на французском языке.

Хотя этот термин можно найти в более старых официальных документах, Dominion Carillonneur все еще звонит по Парламентский холм в настоящее время его почти не используют для отделения федерального правительства от провинций или (исторически) Канады до и после 1867 года. Тем не менее, федеральное правительство продолжает выпускать публикации и учебные материалы, в которых указывается, в какой валюте эти официальные названия.^[29][39][40] В Законе о Конституции 1982 года название не упоминается и не удаляется, поэтому для его изменения может потребоваться поправка к конституции.^[27]

Слово Доминион использовался с другими агентствами, законами и ролями:

• Dominion Carillonneur: официальное лицо, ответственное за игру карильонов на Башня мира с 1916 г.
• День доминиона (1867–1982): праздник, посвященный национальному дню Канады; теперь называется День Канады
• Обсерватория Доминиона (1905–1970): метеорологическая обсерватория в г. Оттава; теперь используется как Управление энергоэффективности, Энергетический сектор, Природные ресурсы Канады
• Закон о землях доминиона (1872 г.): закон о федеральных землях; отменен в 1918 г.
• Бюро статистики Доминиона (1918–1971): заменен Статистическое управление Канады
• Полиция Доминиона (1867–1920): слились, чтобы сформировать Королевская канадская конная полиция (RCMP)
• Астрофизическая обсерватория Доминион (1918 – настоящее время); теперь часть Национальный исследовательский совет Институт астрофизики Герцберга
• Радиоастрофизическая обсерватория Доминион (1960 – настоящее время); теперь часть Национальный исследовательский совет Институт астрофизики Герцберга
• Доминион Канадской стрелковой ассоциации основан в 1868 году и включен парламентским актом 1890 года.

Известные канадские корпорации и организации (не связанные с правительством), которые использовали Доминион в состав своего имени вошли:

• В Доминион Банк, открыт в 1871 г.
  • В Торонто-Доминион Банк, его преемник после слияния 1955 года с Банк Торонто; по состоянию на 2016 год один из крупнейших банков страны
• В Общая страховая компания Dominion of Canada, основан в 1887 г .; выкуплен Путешественники в 2013
• В Доминион Атлантическая железная дорога в Новой Шотландии, образованный в результате слияния двух железных дорог в 1894 году; контролируется Канадская тихоокеанская железная дорога после 1911 г. остановлен в 1994 г.
• Магазины Доминион, сеть супермаркетов, основанная в 1927 году; после серии приобретений последние магазины Dominion были переименованы в метро магазинов в 2008 году
• Институт Доминиона, созданный в 1997 году для повышения осведомленности о канадской истории и национальной идентичности.
  • Институт Historica-Dominion, его преемник после слияния в 2009 году с Historica Foundation; переименован Historica Canada в 2013

Цейлон

Цейлон, которой, как колонии Короны, первоначально был обещан «полностью ответственный статус в рамках Британского Содружества Наций», официально была предоставлена ​​независимость в качестве Доминион в 1948 году. В 1972 году он принял республиканскую конституцию, ставшую Свободной, Суверенной и Независимой Республикой Шри-Ланка. По новой конституции 1978 года она стала Демократической Социалистической Республикой Шри-Ланка.

Индия и Пакистан

Британская Индия приобрел частично представительное правительство в 1909 г., и был представлен первый парламент в 1919 г..^[41] Обсуждения дальнейшей передачи власти и предоставления статуса доминиона продолжались в течение 1920-х годов, когда был принят закон 1925 года о Содружестве Индии,^[42][43] Комиссия Саймона 1927–1930 гг. И Отчет Неру 1928 г. часто цитируются предложения. Дальнейшие полномочия были в конечном итоге переданы после 1930–1932 годов. Конференции за круглым столом (Индия), избранным местным законодательным органам через Закон о правительстве Индии 1935 года. В Миссия Криппса 1942 г. предложил дальнейшую передачу власти в рамках статуса Доминиона политическому руководству Британской Индии. План Криппса был отклонен, и требовалась полная независимость.^[44]Пакистан (включая мусульманское большинство Восточная Бенгалия формирование Восточный Пакистан ) отделился от Индии в момент обретения Индией независимости с прохождением Закон о независимости Индии 1947 года и последующий раздел, resulting in two dominions.^[45] For India, dominion status was transitory until its new republican constitution was drafted and promulgated in 1950.^[46] Pakistan remained a dominion until 1956 when it became an Islamic Republic under its 1956 constitution.^[47] East Pakistan gained independence from Pakistan, as Бангладеш, in 1971.

Irish Free State / Ireland

В Irish Free State (Ireland from 1937) was a British Dominion between 1922 and 1949. As established by the Irish Free State Constitution Act из United Kingdom Parliament on 6 December 1922 the new state—which had Dominion status in the likeness of that enjoyed by Canada within the British Commonwealth of Nations —comprised the whole of Ireland. However, provision was made in the Act for the Парламент Северной Ирландии to opt out of inclusion in the Irish Free State, which—as had been widely expected at the time—it duly did one day after the creation of the new state, on 7 December 1922.^[48]

Following a plebiscite of the people of the Free State held on 1 July 1937, a new constitution came into force on 29 December of that year, establishing a successor state with the name of "Ireland" which ceased to participate in Commonwealth conferences and events. Nevertheless, the United Kingdom and other member states of the Commonwealth continued to regard Ireland as a Dominion owing to the unusual role accorded to the British Monarch under the Irish External Relations Act of 1936. Ultimately, however, Ireland's Oireachtas прошел Republic of Ireland Act 1948, which came into force on 18 April 1949 and unequivocally ended Ireland's links with the British Monarch and the Commonwealth.

Ньюфаундленд

The colony of Ньюфаундленд enjoyed responsible government from 1855 to 1934.^[49] It was among the colonies declared Dominions in 1907. Following the recommendations of a Royal Commission, parliamentary government was suspended in 1934 due to severe financial difficulties resulting from the depression and a series of riots against the Dominion government in 1932.^[50] In 1949, it joined Canada and the законодательная власть was restored.^[51]

Новая Зеландия

В New Zealand Constitution Act 1852 gave New Zealand its own Parliament (General Assembly) and home rule in 1852.^[52] In 1907 New Zealand was proclaimed the Dominion of New Zealand.^[53] New Zealand, Canada, and Newfoundland used the word Dominion in the official title of the nation, whereas Australia used Содружество Австралии and South Africa Союз Южной Африки. New Zealand adopted the Statute of Westminster in 1947^[53] and in the same year legislation passed in London gave New Zealand full powers to amend its own constitution. In 1986, the New Zealand parliament passed the Constitution Act 1986, which repealed the Constitution Act of 1852 and the last constitutional links with the United Kingdom, formally ending its Dominion status.^[54]

Южная Африка

В Союз Южной Африки was formed in 1910 from the four self-governing colonies of the Капская колония, Натал, то Трансвааль, а Orange Free State (the last two were former Boer republics).^[55] В Закон Южной Африки 1909 г. provided for a Parliament consisting of a Senate and a House of Assembly. The provinces had their own legislatures. In 1961, the Union of South Africa adopted a new constitution, became a republic, left the Commonwealth (and re-joined following end of Apartheid rule in 1994), and became the present-day Republic of South Africa.^[56]

Южная Родезия

Южная Родезия (Zimbabwe since 1980), coloured red on a map of Africa

Южная Родезия (renamed Zimbabwe in 1980) was a special case in the британская империя. Although it was never a Dominion, it was treated as a Dominion in many respects. Southern Rhodesia was formed in 1923 out of territories из British South Africa Company and established as a self-governing colony with substantial autonomy on the model of the Dominions. The imperial authorities in London retained direct powers over foreign affairs, constitutional alterations, native administration and bills regarding mining revenues, railways and the governor's salary.^[57]

Southern Rhodesia was not one of the territories that were mentioned in the 1931 Статут Вестминстера although relations with Southern Rhodesia were administered in London through the Dominion Office, not the Колониальный офис. When the Dominions were first treated as foreign countries by London for the purposes of diplomatic immunity in 1952, Southern Rhodesia was included in the list of territories concerned. This semi-Dominion status continued in Southern Rhodesia between 1953 and 1963, when it joined Северная Родезия и Nyasaland в Central African Federation, with the latter two territories continuing to be British protectorates. When Northern Rhodesia was given independence in 1964 it adopted the new name of Zambia, prompting Southern Rhodesia to shorten its name to Родезия, but Britain did not recognise this latter change.^[57]

Родезия unilaterally declared independence from Britain in 1965 as a result of the British government's insistence on no independence before majority rule (NIBMAR). London regarded this declaration as illegal, and applied sanctions and expelled Rhodesia from the sterling area.^[58] Rhodesia continued with its Dominion-style constitution until 1970, and continued to issue British passports to its citizens. The Rhodesian government continued to profess its loyalty to the Sovereign, despite being in a state of rebellion against Her Majesty's Government in London, until 1970, when it adopted a republican constitution following a референдум the previous year.^[59] This endured until the state's reconstitution as Zimbabwe Rhodesia in 1979 under the terms of the Internal Settlement; this lasted until the Lancaster House Agreement of December 1979, which put it under interim British rule while fresh elections were held. The country achieved independence deemed legal by the international community in April 1980, when Britain granted independence under the name Zimbabwe.^[60]

Other Dominions

Several of Britain's newly independent colonies were dominions during the period from the late 1950s to the early 1990s. Their gradualist constitutions, featuring a Westminster-style parliamentary government and the British monarch as head of state, were typically replaced by republican constitutions in less than a generation:

After World War II, Britain attempted to repeat the Dominion model in decolonizing the Caribbean. ... Though several colonies, such as Guyana and Trinidad and Tobago, maintained their formal allegiance to the British monarch, they soon revised their status to become republics. Britain also attempted to establish a Dominion model in decolonizing Africa, but it, too, was unsuccessful. ... Ghana, the first former colony declared a Dominion in 1957, soon demanded recognition as a republic. Other African nations followed a similar pattern throughout the 1960s: Nigeria, Tanganyika, Uganda, Kenya, and Malawi. In fact, only Gambia, Sierra Leone, and Mauritius retained their Dominion status for more than three years.^[61]

In Africa, the Доминион Ганы (ранее Золотое побережье ) existed from 1957 until 1960, when it became the Республика Гана. В Федерация Нигерии was established as a dominion in 1960, but became the Federal Republic of Nigeria в 1963 г.^[62] The Dominion of Уганда existed from 1962 to 1963.^[63] Кения was a dominion upon independence in 1963, but a republic was declared in 1964.^[64] Танганьика was a dominion from 1961 to 1962, after which it became a republic and then merged with the former British protectorate of Zanzibar to become Танзания.^[65][66] The Dominion of Гамбия existed from 1965 until 1970, when it was renamed the Republic of Gambia.^[67] Сьерра-Леоне was a dominion from 1961 to 1971.^[68] Маврикий was a dominion from 1968 to 1992, when it became a republic.^[69]

In the Caribbean, the Dominion of Trinidad and Tobago existed from 1962 to 1976, when it became the Republic of Тринидад и Тобаго.^[70] Гайана was a dominion from 1966 to 1970 and the Co-operative Republic of Guyana thereafter.^[71]

Мальта was a dominion from 1964 to 1974.^[72]

Международные отношения

Initially, the Foreign Office of the объединенное Королевство conducted the foreign relations of the Dominions. A Dominions section was created within the Colonial Office for this purpose in 1907. Canada set up its own Department of External Affairs in June 1909, but diplomatic relations with other governments continued to operate through the governors-general, Dominion High Commissioners in London (first appointed by Canada in 1880; Australia followed only in 1910), and British legations abroad. Britain deemed her declaration of war against Германия in August 1914 to extend to all territories of the Empire without the need for consultation, occasioning some displeasure in Canadian official circles and contributing to a brief anti-British insurrection by Африканер militants in South Africa later that year. A Canadian War Mission in Вашингтон, округ Колумбия., dealt with supply matters from February 1918 to March 1921.

Although the Dominions had had no formal voice in declaring war, each became a separate signatory of the June 1919 peace Версальский договор, which had been negotiated by a British-led united Empire delegation. In September 1922, Dominion reluctance to support British military action против индюк influenced Britain's decision to seek a compromise settlement. Diplomatic autonomy soon followed, with the U.S.-Canadian Halibut Treaty (March 1923) marking the first time an international agreement had been entirely negotiated and concluded independently by a Dominion. The Dominions Section of the Колониальный офис was upgraded in June 1926 to a separate Dominions Office; however, initially, this office was held by the same person that held the office of Secretary of State for the Colonies.

The principle of Dominion equality with Britain and independence in foreign relations was formally recognised by the Balfour Declaration, adopted at the Imperial Conference of November 1926. Canada's first permanent diplomatic mission to a foreign country opened in Washington, D.C., in 1927. In 1928, Canada obtained the appointment of a British high commissioner в Оттава, separating the administrative and diplomatic functions of the governor-general and ending the latter's anomalous role as the representative of the British government in relations between the two countries. The Dominions Office was given a separate secretary of state in June 1930, though this was entirely for domestic political reasons given the need to relieve the burden on one ill minister whilst moving another away from unemployment policy. The Balfour Declaration was enshrined in the Статут Вестминстера 1931 года when it was adopted by the British Parliament and subsequently ratified by the Dominion legislatures.

Britain's declaration of hostilities against Nazi Germany on 3 September 1939 tested the issue. Most took the view that the declaration did not commit the Dominions. Ireland chose to remain neutral. At the other extreme, the conservative Australian government of the day, led by Robert Menzies, took the view that, since Australia had not adopted the Statute of Westminster, it was legally bound by the UK declaration of war—which had also been the view at the outbreak of the First World War—though this was contentious within Australia. Between these two extremes, New Zealand declared that as Britain was or would be at war, so it was too. This was, however, a matter of political choice rather than legal necessity. Canada issued its own declaration of war after a recall of Parliament, as did South Africa after a delay of several days (South Africa on 6 September, Canada on 10 September). Ирландия, which had negotiated the removal of British forces from its territory the year before, remained neutral. There were soon signs of growing independence from the other Dominions: Australia opened a diplomatic mission in the US in 1940, as did New Zealand in 1941, and Canada's mission in Washington gained посольство status in 1943.

From Dominions to Commonwealth realms

The prime ministers of Britain and the four major Dominions at the 1944 Commonwealth Prime Ministers' Conference. Left to right: Уильям Лайон Маккензи Кинг (Canada); Ян Смэтс (South Africa); Уинстон Черчилль (UK); Peter Fraser (New Zealand); John Curtin (Австралия)

Initially, the Dominions conducted their own trade policy, some limited foreign relations and had autonomous armed forces, although the British government claimed and exercised the exclusive power to declare wars. However, after the passage of the Статут Вестминстера the language of dependency on the Crown of the United Kingdom ceased, where the Crown itself was no longer referred to as the Crown of any place in particular but simply as "the Crown". Arthur Berriedale Keith, in Speeches and Documents on the British Dominions 1918–1931, stated that "the Dominions are sovereign international States in the sense that the King in respect of each of His Dominions (Newfoundland excepted) is such a State in the eyes of international law". After then, those countries that were previously referred to as "Dominions" became Commonwealth realms where the sovereign reigns no longer as the British monarch, but as monarch of each nation in its own right, and are considered equal to the UK and one another.

В Вторая мировая война, which fatally undermined Britain's already weakened commercial and financial leadership, further loosened the political ties between Britain and the Dominions. Australian Prime Minister John Curtin 's unprecedented action (February 1942) in successfully countermanding an order from British Prime Minister Уинстон Черчилль that Australian troops be diverted to defend British-held Бирма (the 7th Division was then en route from the Middle East to Australia to defend against an expected Japanese invasion) demonstrated that Dominion governments might no longer subordinate their own national interests to British strategic perspectives. To ensure that Australia had full legal power to act independently, particularly in relation to foreign affairs, defence industry and military operations, and to validate its past independent action in these areas, Australia formally adopted the Statute of Westminster in October 1942^[73] and backdated the adoption to the start of the war in September 1939.

The Dominions Office merged with the India Office как Commonwealth Relations Office upon the independence of India and Пакистан in August 1947. The last country officially made a Dominion was Ceylon in 1948. The term "Dominion" fell out of general use thereafter. Ирландия ceased to be a member of the Commonwealth on 18 April 1949, upon the coming into force of the Republic of Ireland Act 1948. This formally signalled the end of the former dependencies' common constitutional connection to the British Crown. India also adopted a republican constitution in January 1950. Unlike many dependencies that became republics, Ireland never re-joined the Commonwealth, which agreed to accept the British monarch as head of that association of independent states.

The independence of the separate realms was emphasised after the accession of Queen Елизавета II in 1952, when she was proclaimed not just as Queen of the United Kingdom, but also Queen of Canada, Queen of Australia, Queen of New Zealand, Queen of South Africa, and of all her other "realms and territories" etc. This also reflected the change from Dominion к realm; in the proclamation of Королева Елизавета II с new titles in 1953, the phrase "of her other Realms and Territories" replaced "Dominion" with another mediaeval French word with the same connotation, "realm" (from royaume). Thus, recently, when referring to one of those sixteen countries within the Commonwealth of Nations that share the same monarch, the phrase Царство Содружества has come into common usage instead of Dominion to differentiate the Commonwealth nations that continue to share the monarch в качестве глава государства (Australia, Canada, New Zealand, Jamaica, etc.) from those that do not (India, Pakistan, South Africa, etc.). The term "Dominion" is still found in the Canadian constitution where it appears numerous times, but it is largely a vestige of the past, as the Canadian government does not actively use it (видеть Канада раздел). The term "realm" does not appear in the Canadian constitution.

The generic language of Dominion did not cease in relation to the Sovereign. It was, and is, used to describe territories in which the monarch exercises sovereignty.

Many distinctive characteristics that once pertained only to Dominions are now shared by other states in the Commonwealth, whether republics, independent realms, associated states or territories. The practice of appointing a High Commissioner instead of a diplomatic representative such as an ambassador for communication between the government of a Dominion and the British government in London continues in respect of Commonwealth realms and republics as sovereign states.

Смотрите также

• Changes in British sovereignty
• Colonisation
• Царство Содружества
• Суверенное государство

Примечания

Рекомендации