Федеральное Бюро Расследований - Federal Bureau of Investigation

«ФБР» перенаправляется сюда. Для использования в других целях см. ФБР (значения).

Федеральное Бюро Расследований
Печать Федерального бюро расследований
Печать Федерального бюро расследований
Значок специального агента ФБР
Значок специального агента ФБР
Флаг Федерального бюро расследований
СокращениеФБР
ДевизВерность, храбрость, порядочность
Обзор агентства
Сформирован26 июля 1908 г. (как Бюро расследований)
Сотрудники35,104[1] (31 октября 2014 г.)
Годовой бюджет9,6 млрд долларов США (FY 2019)[2]
Юрисдикционная структура
Федеральное агентствоСоединенные Штаты
Юрисдикция операцийСоединенные Штаты
Общий характер
Операционная структура
Штаб-квартираЗдание Дж. Эдгара Гувера
Вашингтон, округ Колумбия., НАС.
38 ° 53′43 ″ с.ш. 77 ° 01′30 ″ з.д. / 38,8952 ° с.ш.77,0251 ° з. / 38.8952; -77.0251Координаты: 38 ° 53′43 ″ с.ш. 77 ° 01′30 ″ з.д. / 38,8952 ° с. Ш. 77,0251 ° з. / 38.8952; -77.0251
Руководители агентства
Материнское агентствоДепартамент правосудия
Офис директора национальной разведки
Интернет сайт
ФБР.gov

В Федеральное Бюро Расследований (ФБР) является отечественным интеллект и безопасность службы Соединенных Штатов и их принципала федеральное правоохранительное агентство. Действует под юрисдикцией Министерство юстиции США, ФБР также является членом Разведывательное сообщество США и сообщает обоим Генеральный прокурор и Директор национальной разведки.[3] Ведущий американский борьба с терроризмом, контрразведка, и организация уголовных расследований, ФБР имеет юрисдикция за нарушения более 200 категорий федеральные преступления.[4][5]

Хотя многие функции ФБР уникальны, его деятельность по поддержке национальной безопасности сопоставима с деятельностью британских MI5 и русский ФСБ. в отличие от Центральное Разведывательное Управление (ЦРУ), которое не имеет правоохранительных органов и сосредоточено на сборе разведданных за границей, ФБР в первую очередь является внутренним агентством, поддерживающим 56 полевые офисы в крупных городах США и более 400 агентств-резидентов в небольших городах и районах по всей стране. В полевом офисе ФБР высокопоставленный офицер ФБР одновременно является представителем Директор национальной разведки.[6][7]

Несмотря на свою внутреннюю направленность, ФБР также поддерживает значительную международную деятельность, имея 60 офисов юридических атташе (LEGAT) и 15 дополнительных офисов в Посольства и консульства США по всему миру. Эти иностранные офисы существуют в первую очередь для координации с иностранными службами безопасности и обычно не проводят односторонних операций в принимающих странах.[8] ФБР может и время от времени проводит секретную деятельность за границей,[9] так же, как у ЦРУ есть ограниченная домашняя функция; эта деятельность обычно требует координации между государственными учреждениями.

ФБР было основано в 1908 году как Бюро расследований, сокращенно BOI или BI. Его название было изменено на Федеральное бюро расследований (ФБР) в 1935 году.[10] Штаб-квартира ФБР - это Здание Дж. Эдгара Гувера, находится в Вашингтон, округ Колумбия.

Бюджет, миссия и приоритеты

Руководство ФБР по внутренним расследованиям и операциям

В 2019 финансовом году общий бюджет Бюро составлял примерно 9,6 млрд долларов.[2]

Основная цель ФБР - защищать и защищать Соединенные Штаты, поддерживать и обеспечивать соблюдение уголовные законы США, а также предоставлять услуги по руководству и уголовному правосудию федеральным, государственным, муниципальным и международным агентствам и партнерам.[5]

В настоящее время главными приоритетами ФБР являются:[11]

  1. Защитите Соединенные Штаты от террористические атаки
  2. Защитите Соединенные Штаты от операций внешней разведки и шпионажа
  3. Защитите Соединенные Штаты от кибератак и преступлений в сфере высоких технологий
  4. Борьба с общественностью коррупция на всех уровнях
  5. Защищать гражданские права
  6. Борьба с транснациональными / национальными преступными организациями и предприятиями
  7. Боевой майор белые воротнички преступление
  8. Боевой значительный жестокое преступление
  9. Поддержка партнеров на федеральном, региональном, местном и международном уровнях
  10. Обновите технологию, чтобы обеспечить и в дальнейшем успешное выполнение его миссий, как указано выше

История

Фон

В 1896 г. Национальное бюро уголовной идентификации была основана, которая предоставляла агентствам по всей стране информацию для выявления известных преступников. 1901 год убийство президента Уильяма МакКинли создало впечатление, что США находятся под угрозой со стороны анархисты. Министерства юстиции и труда в течение многих лет вели учет анархистов, но президент Теодор Рузвельт требовалось больше мощности для наблюдения за ними.[12][страница нужна ]

Министерству юстиции было поручено регулирование межгосударственной торговли с 1887 года, хотя для этого не хватало персонала. Он приложил мало усилий, чтобы восполнить нехватку персонала, пока Скандал с земельным мошенничеством в Орегоне на рубеже 20 веков. Президент Рузвельт поручил Генеральному прокурору Шарль Бонапарт организовать автономную следственную службу, которая будет подчиняться только Генеральный прокурор.[13]

Бонапарт обратился к другим агентствам, включая Секретная служба США, для персонала, в частности следователей. 27 мая 1908 года Конгресс запретил министерство юстиции использовать сотрудников казначейства, ссылаясь на опасения, что новое агентство будет служить Тайная полиция отделение.[14] Снова по настоянию Рузвельта Бонапарт организовал формальное бюро расследований, которое затем будет иметь собственный штат специальные агенты.[12][страница нужна ]

Создание BOI

Бюро расследований (BOI) было создано 26 июля 1908 года.[15] Генеральный прокурор Бонапарт, используя средства Министерства юстиции,[12][страница нужна ] нанял тридцать четыре человека, в том числе несколько ветеранов секретной службы,[16][17] работать в новом следственном агентстве. Его первым «Шефом» (теперь это название «Директор») был Стэнли Финч. Бонапарт уведомил Конгресс об этих действиях в декабре 1908 года.[12][страница нужна ]

Первой официальной задачей бюро было посещение и обследование домов проституции в рамках подготовки к введению в действие «Закона о торговле белыми рабынями» или Закон Манна, принятый 25 июня 1910 года. В 1932 году бюро было переименовано в Бюро расследований Соединенных Штатов.

Создание ФБР

В следующем 1933 году BOI был связан с Бюро запрета и переименован в Отдел расследований (DOI); он стал независимой службой в Министерстве юстиции в 1935 году.[16] В том же году его название было официально изменено с Отдела расследований на Федеральное бюро расследований (ФБР).

Дж. Эдгар Гувер - директор ФБР

Дж. Эдгар Гувер, директор ФБР с 1924 по 1972 год

Дж. Эдгар Гувер служил директором ФБР с 1924 по 1972 год, то есть 48 лет вместе с BOI, DOI и ФБР. Он был главным ответственным за создание Лаборатории научного обнаружения преступлений, или Лаборатория ФБР, который официально открылся в 1932 году в рамках его работы по профессионализации правительственных расследований. Гувер принимал активное участие в большинстве крупных дел и проектов, которыми занималось ФБР во время его пребывания в должности. Но, как подробно описано ниже, его пребывание в должности директора Бюро оказалось весьма спорным, особенно в последние годы. После смерти Гувера Конгресс принял закон, ограничивающий срок полномочий будущих директоров ФБР десятью годами.

Ранние расследования убийств нового агентства включали Убийства индейцев осейджей. Во время «войны с преступностью» 1930-х годов агенты ФБР задержали или убили ряд известных преступников, которые совершали похищения, ограбления банков и убийства по всей стране, в том числе Джон Диллинджер, "Baby Face" Нельсон, Кейт «Ма» Баркер, Элвин "Creepy" Карпис, и Джордж "Пулемет" Келли.

Другая деятельность первых десятилетий была сосредоточена на размахе и влиянии группы сторонников превосходства белых. Ку-клукс-клан, группа, с которой было доказано, что ФБР работало в Виола Люццо случай линчевания. Ранее благодаря работе Эдвин Атертон, BOI утверждал, что успешно задержал целую армию мексиканских нео-революционеров под руководством генерала Энрике Эстрады в середине 1920-х годов к востоку от Сан-Диего, Калифорния.

Гувер начал использовать прослушивание телефонных разговоров в 1920-е годы во время Запрет арестовывать бутлегеров.[18] В деле 1927 года Олмстед против Соединенных Штатов, в котором бутлегер был пойман при прослушивании телефонных разговоров, Верховный суд США постановил, что прослушивание телефонных разговоров ФБР не нарушает Четвертая поправка как незаконный обыск и выемка, пока ФБР не ворвалось в дом человека для завершения прослушивания.[18] После отмены сухого закона Конгресс прошел Закон о связи 1934 года, который запрещал прослушивание телефонных разговоров без согласия, но разрешал прослушивание.[18] По делу 1939 года Нардоне против Соединенных Штатов, суд постановил, что в соответствии с законом 1934 года доказательства, полученные ФБР путем прослушивания телефонных разговоров, недопустимы в суде.[18] После дела 1967 года Кац против Соединенных Штатов отменил дело 1927 года, допускавшее подслушивание, Конгресс принял Закон о борьбе с преступностью Omnibus, позволяя государственным органам прослушивать телефоны во время расследования, если они заранее получили ордера.[18]

Национальная безопасность

Начиная с 1940-х и до 1970-х годов бюро расследовало случаи шпионаж против США и их союзников. 8 Нацистский агенты, которые планировали саботаж операции по американским целям были арестованы, шесть казнены (Ex parte Quirin ) по своим предложениям. Также в это время была предпринята совместная работа по взлому кода США и Великобритании под названием "The Венона Проект «- в чем активно участвовало ФБР - взломали коды советской дипломатической и разведывательной связи, что позволило правительствам США и Великобритании читать советские сообщения. Эта попытка подтвердила существование американцев, работающих в Соединенных Штатах на советскую разведку.[19] Гувер руководил этим проектом, но не уведомил Центральное Разведывательное Управление (ЦРУ) до 1952 года. Другим заметным случаем стал арест советского шпиона. Рудольф Абель в 1957 г.[20] Обнаружение советских шпионов, действующих в США, позволило Гуверу продолжить свою давнюю одержимость угрозой, которую он ощущал со стороны Американские левые, начиная с Коммунистическая партия Соединенных Штатов Америки (CPUSA) профсоюзов американских либералов.

Японское американское интернирование

В 1939 году Бюро приступило к составлению список задержаний с именами тех, кто будет взят под стражу в случае войны с странами Оси. Большинство имен в списке принадлежали Иссей лидеров сообщества, поскольку расследование ФБР основывалось на существующем Военно-морская разведка индекс, ориентированный на Американцы японского происхождения на Гавайях и на Западном побережье, но многие Немецкий и Итальянский граждане также попали в Индекс ФБР список.[21] Роберт Шиверс, глава офиса в Гонолулу, получил от Гувера разрешение начать задержание тех, кто фигурирует в списке, 7 декабря 1941 года, пока бомбы еще падали. Перл Харбор.[22] Массовые аресты и обыски домов (в большинстве случаев проводимые без ордера) начались через несколько часов после нападения, и в течение следующих нескольких недель более 5 500 мужчин иссей были взяты под стражу ФБР.[23] 19 февраля 1942 г. президент Франклин Рузвельт изданный Распоряжение № 9066, санкционируя выселение американцев японского происхождения с Западного побережья. Директор ФБР Гувер выступил против последующего массового выселения и заключения американцев японского происхождения, санкционированных в соответствии с Указом Президента № 9066, но Рузвельт победил.[24] Подавляющее большинство согласилось с последующими постановлениями об исключении, но в нескольких случаях, когда американцы японского происхождения отказывались подчиняться новым военным правилам, агенты ФБР занимались их арестами.[22] Бюро продолжало наблюдение за американцами японского происхождения на протяжении всей войны, проводя проверку анкетных данных заявителей на переселение за пределы лагеря и входя в лагеря (обычно без разрешения властей). Власть переселения войны чиновников) и подготовка информаторов для отслеживания диссидентов и "нарушителей спокойствия". После войны ФБР было поручено защищать возвращающихся американцев японского происхождения от нападений враждебных белых общин.[22]

Секс отклоняется от программы

По словам Дугласа М. Чарльза, программа ФБР по «сексуальным отклонениям» началась 10 апреля 1950 года, когда Дж. Эдгар Гувер направил в Белый дом, в Комиссию по гражданской службе США и в отделения вооруженных сил список из 393 человек. предполагаемые федеральные служащие, которые якобы арестовывались в Вашингтоне, округ Колумбия, с 1947 года по обвинению в «сексуальных нарушениях». 20 июня 1951 года Гувер расширил программу, выпустив меморандум, устанавливающий «единую политику для обработки растущего числа сообщений и утверждений, касающихся нынешних и бывших сотрудников правительства Соединенных Штатов, которые якобы [sic] являются сексуальными отклонениями». Программа была расширена за счет включения негосударственных рабочих мест. В соответствии с Афан Феохарис «В 1951 году он [Гувер] в одностороннем порядке учредил программу« Сексуальные отклонения »с целью изгнать предполагаемых гомосексуалистов с любой должности в федеральном правительстве, от самого низкого клерка до более влиятельного помощника Белого дома». 27 мая 1953 г. Распоряжение 10450 вступил в силу. Эта программа была расширена этим распоряжением, сделав незаконным наем гомосексуалистов на федеральном уровне. 8 июля 1953 года ФБР направило в Комиссию государственной службы США информацию о программе сексуальных отклонений. В 1977–1978 годах сотрудники ФБР уничтожили 300 000 страниц, собранных в период с 1930 до середины 1970-х годов в рамках программы сексуальных отклонений.[25][26][27]

Движение за гражданские права

В течение 1950-х и 1960-х годов чиновники ФБР все больше беспокоились о влиянии лидеров гражданских прав, которые, по их мнению, либо имели коммунистические связи, либо находились под чрезмерным влиянием коммунистов, либо "попутчики. »В 1956 году, например, Гувер разослал открытое письмо, в котором осуждал доктора Ф. Т. Р. М. Ховард, лидер гражданских прав, хирург и богатый предприниматель из Миссисипи, раскритиковавший бездействие ФБР в раскрытии недавних убийств Джордж В. Ли, Эммет Тилль, и другие черные на Юге.[28] ФБР провело неоднозначную внутреннее наблюдение в операции он назвал COINTELPRO, из "COунтер-INTELлигенция PROграмм ".[29] Он должен был расследовать и пресекать деятельность диссидентских политических организаций в Соединенных Штатах, включая как воинствующие, так и ненасильственные организации. Среди его целей была Конференция южных христианских лидеров, ведущая организация по защите гражданских прав, в число лидеров духовенства которой входил преподобный доктор Д. Мартин Лютер Кинг младший., о котором подробнее будет сказано ниже.[30]

"самоубийственное письмо ",[31] анонимно отправлено Кингу ФБР

ФБР часто расследовало дела Кинга. В середине 1960-х Кинг начал критиковать Бюро за недостаточное внимание к использованию терроризма сторонниками превосходства белой расы. Гувер в ответ публично назвал Кинга самым «отъявленным лжецом» в Соединенных Штатах.[32] В своих мемуарах 1991 г. Вашингтон Пост журналистка Карл Роуэн утверждал, что ФБР отправило Кингу по крайней мере одно анонимное письмо, призывающее его к самоубийству.[33] Историк Тейлор Бранч документы анонимного «пакета с самоубийством», отправленного Бюро в ноябре 1964 года, который объединял письмо лидеру гражданских прав, в котором говорилось: «С тобой все готово. У тебя есть только один выход». с аудиозаписями сексуальных проступков Кинга.[34]

В марте 1971 г. жилой офис агента ФБР в г. СМИ, Пенсильвания был ограблен группой, называющей себя Гражданская комиссия по расследованию ФБР. Были взяты многочисленные файлы и распространены среди газет, в том числе Гарвардский малиновый.[35] В файлах подробно описаны обширные COINTELPRO программа, которая включала расследования жизни обычных граждан, в том числе группы чернокожих студентов военного колледжа Пенсильвании и дочери конгрессмена Генри С. Ройсс из Висконсин.[35] Страна была «потрясена» разоблачениями, включая убийства политических активистов, и эти действия были осуждены членами Конгресса, в том числе лидером большинства в Палате представителей. Хейл Боггс.[35] Телефоны некоторых членов Конгресса, включая Боггса, якобы прослушивались.[35]

Убийство Кеннеди

Когда президент Джон Ф. Кеннеди был застрелен, юрисдикция перешла к местным полицейским управлениям, пока президент Линдон Б. Джонсон поручил ФБР взять на себя расследование.[36] Чтобы обеспечить ясность в отношении ответственности за расследование убийств федеральных чиновников, Конгресс принял закон, который включал расследования таких смертей федеральных чиновников, особенно убийств, в пределах юрисдикции ФБР. Этот новый закон был принят в 1965 году.[37][38][39]

Организованная преступность

Фотография наблюдения ФБР. Джозеф Д. Пистоун (он же Донни Браско), Бенджамин «Левша» Руджеро и Эдгар Робб (он же Тони Росси), 1980-е

В ответ на организованную преступность 25 августа 1953 года ФБР создало программу Top Hoodlum. Национальный офис поручил местным отделениям собирать информацию о гангстерах на их территориях и регулярно сообщать об этом в Вашингтон для централизованного сбора разведданных о рэкетирах.[40] После Закон о рэкетирах и коррупционных организациях, или Закон РИКО, ФБР начало расследование деятельности бывших запрещенных группировок, которые стали прикрытием для преступлений в крупных и малых городах. Вся работа ФБР проводилась под прикрытием и изнутри этих организаций с использованием положений, предусмотренных в Законе о РИКО. Постепенно агентство распустило многие группы. Хотя Гувер изначально отрицал существование Национальный преступный синдикат в Соединенных Штатах Бюро позже провело операции против известных синдикатов и семей организованной преступности, в том числе возглавляемых Сэм Джанкана и Джон Готти. Закон RICO до сих пор используется для всех организованная преступность и любые лица, которые могут подпадать под действие положений Закона.

В 2003 году комитет Конгресса назвал организованную преступность ФБР информатор программа «одна из величайших неудач в истории федеральных правоохранительных органов».[41] ФБР разрешило четырем невиновным мужчинам быть осужденными за Март 1965 г. групповое убийство Эдварда «Тедди» Дигана. для защиты Винсент Флемми, информатор ФБР. Трое из мужчин были приговорены к смертной казни (которая позже была приговорена к пожизненному заключению), а четвертый обвиняемый был приговорен к пожизненному заключению.[41] Двое из четырех мужчин скончались в тюрьме, отбыв почти 30 лет, а двое других были освобождены после отбытия 32 и 36 лет. В июле 2007 года окружной судья США Нэнси Гертнер в Бостоне обнаружил, что Бюро помогло осудить четырех мужчин, используя показания ложных свидетелей, данные мафиози Джозеф Барбоза. Правительству США было приказано выплатить 100 миллионов долларов компенсации за ущерб четырем ответчикам.[42]

Специальные команды ФБР

ФБР Спецназ агенты на учениях

В 1982 году ФБР сформировало элитное подразделение.[43] чтобы помочь с проблемами, которые могут возникнуть на 1984 летние Олимпийские игры в Лос-Анджелесе, в частности терроризм и серьезное преступление. Это было результатом 1972 летние Олимпийские игры в Мюнхен, Германия, когда террористы убили израильских спортсменов. Назвал Команда Спасения Заложников, или HRT, он действует как специализированное ФБР Спецназ команда, занимающаяся в первую очередь сценариями борьбы с терроризмом. В отличие от специальных агентов, работающих на местных ФБР SWAT групп, HRT не проводит расследования. Вместо этого HRT фокусируется исключительно на дополнительных тактических навыках и возможностях. Также в 1984 г. Команда компьютерного анализа и реагирования, или КОРЗИНА.[44]

С конца 1980-х до начала 1990-х годов ФБР перераспределило более 300 агентов с иностранных контрразведывательных функций на насильственные преступления и сделало насильственные преступления шестым национальным приоритетом. С сокращением числа других хорошо зарекомендовавших себя департаментов, а также потому, что терроризм больше не считался угрозой после окончания Холодная война,[44] ФБР помогало местной полиции и полиции штата в отслеживании беглецов, которые пересекли границу штата, что является федеральным правонарушением. Лаборатория ФБР помогла разработать ДНК Testing, продолжая свою новаторскую роль в идентификации, которая началась с системы снятия отпечатков пальцев в 1924 году.

Заметные усилия в 1990-х годах

Агент ФБР отмечает диктофон кабины из Рейс 990 EgyptAir на палубе USS Схватить (53 ARS) на месте крушения 13 ноября 1999 г.

1 мая 1992 года сотрудники ФБР SWAT и HRT в Округ Лос-Анджелес, Калифорния помогал местным властям в обеспечении мира в этом районе во время 1992 Беспорядки в Лос-Анджелесе. Операторы HRT, например, потратили 10 дней на патрулирование на транспортных средствах Лос-Анджелес, прежде чем вернуться в Вирджинию.[45]

Между 1993 и 1996 годами ФБР увеличило борьба с терроризмом роль после первого 1993 Взрыв Всемирного торгового центра в Нью-Йорк, 1995 год Взрыв в Оклахома-Сити, и арест Унабомбер в 1996 году. Технологические инновации и навыки аналитиков лаборатории ФБР помогли обеспечить успешное судебное преследование по трем делам.[46] Тем не менее, Министерство юстиции расследует роль ФБР в Руби Ридж и Waco Выяснилось, что инцидентам препятствовали агенты Бюро. Вовремя 1996 летние Олимпийские игры в Атланта, Джорджия, ФБР раскритиковали за расследование Взрыв Столетия в Олимпийском парке. Он уладил спор с Ричард Джуэлл, который был частным охранником на месте, вместе с некоторыми СМИ,[47] в связи с утечкой его имени в ходе расследования; это на короткое время привело к тому, что его ошибочно заподозрили во взрыве.

После того, как Конгресс принял Закон о помощи в коммуникации для правоохранительных органов (CALEA, 1994), Медицинское страхование Портативность и Акт об ответственности (HIPAA, 1996), а Закон об экономическом шпионаже (EEA, 1996), ФБР последовало его примеру и в 1998 году подверглось технологической модернизации, так же как и его команда CART в 1991 году. Были созданы Центр компьютерных исследований и оценки угроз инфраструктуры (CITAC) и Национальный центр защиты инфраструктуры (NIPC). бороться с увеличением Интернет -связанные проблемы, такие как компьютерные вирусы, черви и другие вредоносные программы, которые угрожают операциям в США. Благодаря этим разработкам ФБР расширило свое электронное наблюдение за расследованиями в области общественной и национальной безопасности, приспосабливаясь к достижениям в области телекоммуникаций, которые изменили природу таких проблем.

11 сентября нападения

Атаки 11 сентября на Пентагон

Вовремя 11 сентября 2001 г., теракты на Всемирный торговый центр, Агент ФБР Леонард В. Хаттон мл. был убит во время спасательной операции, когда помогал спасателям эвакуировать жителей Южной башни, и он остался, когда та рухнула. Через несколько месяцев после атак директор ФБР Роберт Мюллер, который был приведен к присяге за неделю до нападений, призвал к реорганизации структуры и операций ФБР. Он сделал борьбу с любыми федеральными преступлениями своим главным приоритетом, включая предотвращение терроризма, противодействие операциям внешней разведки, устранение угроз кибербезопасности, других высокотехнологичных преступлений, защиту гражданских прав, борьбу с коррупцией в обществе, организованной преступностью, преступностью белых воротничков и крупными преступлениями. насильственного преступления.[48]

В феврале 2001 г. Роберт Ханссен был пойман на продаже информации правительству России. Позже стало известно, что Ханссен, достигший высокого поста в ФБР, продавал разведывательные данные еще с 1979 года. Он признал себя виновным в шпионаж и получил пожизненное заключение в 2002 году, но этот инцидент заставил многих усомниться в методах обеспечения безопасности, применяемых ФБР. Также было утверждение, что Хансен мог предоставить информацию, которая привела к атакам 11 сентября 2001 года.[49]

В 9/11 Комиссия в заключительном отчете от 22 июля 2004 г. говорилось, что ФБР и Центральное Разведывательное Управление (ЦРУ) частично виноваты в том, что они не преследовали разведывательные отчеты, которые могли предотвратить теракты 11 сентября. В своей самой ужасающей оценке в отчете делается вывод о том, что страна «не обслуживалась должным образом» ни одно из ведомств, и перечисляются многочисленные рекомендации по изменениям в ФБР.[50] Хотя ФБР действительно согласилось с большинством рекомендаций, включая надзор со стороны нового Директор национальной разведки, некоторые бывшие члены Комиссии 9/11 публично критиковали ФБР в октябре 2005 года, утверждая, что оно сопротивляется любым значимым изменениям.[51]

8 июля 2007 г. Вашингтон Пост опубликовал выдержки из UCLA Книга профессора Эми Зегарт Слепой шпионаж: ЦРУ, ФБР и истоки 11 сентября.[52] В Почтовый сообщил из книги Зегарта, что правительственные документы показали, что и ЦРУ, и ФБР упустили 23 потенциальных шанса предотвратить террористические атаки 11 сентября 2001 года. Среди основных причин неудач были: культура ведомства, устойчивая к изменениям и новым идеям; неподходящие стимулы для продвижения по службе; и отсутствие сотрудничества между ФБР, ЦРУ и остальной Разведывательное сообщество США. В книге обвиняется децентрализованная структура ФБР, которая препятствует эффективному общению и сотрудничеству между различными отделениями ФБР. В книге говорилось, что ФБР не превратилось в эффективное контртеррористическое или контрразведывательное агентство, во многом из-за глубоко укоренившегося культурного сопротивления агентству переменам. Например, кадровая практика ФБР продолжала рассматривать весь персонал, кроме специальных агентов, как вспомогательный персонал, классифицируя аналитики разведки рядом с автомеханиками и дворниками ФБР.[53]

Ошибочный анализ пули

Более 40 лет криминальная лаборатория ФБР в Квантико полагала, что свинцовые сплавы, используемые в пулях, имеют уникальные химические сигнатуры. Он анализировал пули с целью химического сопоставления их не только с одной партией боеприпасов, поступающих с завода, но и с одной коробкой с патронами. В Национальная Академия Наук провели 18-месячный независимый обзор сравнительный анализ пули. В 2003 году Национальный исследовательский совет опубликовал отчет, выводы которого поставили под сомнение 30-летние показания ФБР. Было обнаружено, что аналитическая модель, используемая ФБР для интерпретации результатов, была глубоко ошибочной, а вывод о том, что фрагменты пули можно сопоставить с коробкой с боеприпасами, был настолько завышен, что вводил в заблуждение с точки зрения правил доказывания. Год спустя ФБР решило прекратить проведение анализов на свинец.[54]

После 60 минут /Вашингтон Пост В ходе расследования, проведенного в ноябре 2007 года, два года спустя, Бюро согласилось выявить, рассмотреть и опубликовать все относящиеся к делу дела, а также уведомить прокуратуру о делах, по которым были даны ложные показания.[55]

Организация

Организационная структура

Карта полевых подразделений ФБР
Организационная структура ФБР на 15 июля 2014 г.
Отредактированное руководство по политике для Контртеррористического отдела (часть Отделение национальной безопасности ФБР )

ФБР состоит из функциональных отделений и Офиса директора, в котором находится большинство административных офисов. Каждым филиалом руководит исполнительный помощник директора. Затем каждый филиал делится на офисы и подразделения, каждое из которых возглавляет помощник директора. Различные подразделения далее делятся на подразделения, возглавляемые заместителями помощника директора. Внутри этих подотделов существуют различные отделы, возглавляемые начальниками отделов. Начальники отделов имеют ранг аналогично ответственным спецагентам.

Четыре филиала подчиняются заместителю директора, а два - заместителю директора. Функциональные подразделения ФБР:

Офис директора служит центральным административным органом ФБР. Офис обеспечивает функции поддержки персонала (например, управление финансами и оборудованием) для пяти функциональных филиалов и различных полевых отделов. Офисом управляет заместитель директора ФБР, который также курирует работу отделов информации, технологий и управления персоналом.

  • Кабинет директора
    • Личный кабинет директора
    • Кабинет заместителя директора
    • Канцелярия заместителя заместителя директора
    • Управление по делам Конгресса
    • Управление по вопросам равных возможностей трудоустройства
    • Офис главного юрисконсульта
    • Управление добросовестности и соответствия
    • Офис омбудсмена
    • Управление профессиональной ответственности
    • Управление по связям с общественностью
    • Инспекционный отдел
    • Отдел материально-технического и финансового обслуживания
    • Офис планирования ресурсов
    • Отдел управления информацией
    • Офис директора по информационным технологиям
Агент ФБР на месте преступления

Структура ранга

Ниже приводится список ранговых структур в ФБР (в порядке возрастания):[56]

  • Полевые агенты
    • Новый агент-стажер
    • Специальный агент
    • Старший специальный агент
    • Специальный агент по надзору
    • Помощник ответственного специального агента (ASAC)
    • Ответственный специальный агент (SAC)
      Джеймс Коми выступает в Белом доме после его назначения президентом Барак Обама стать следующим директором ФБР, 21 июня 2013 г.
  • Управление ФБР
    • Заместитель помощника директора
    • Помощник директора
    • Заместитель исполнительного директора, помощник директора
    • Исполнительный помощник директора
    • Заместитель заместителя директора
    • Заместитель начальника штаба
    • Начальник штаба и специальный советник директора
    • Заместитель директора
    • Директор

Правовой орган

Значок ФБР и служебный пистолет, Глок Модель 22, калибр .40 S&W

Полномочия ФБР установлены в Раздел 28 Кодекса США (Кодекс США), раздел 533, который разрешает Генеральный прокурор «назначить должностных лиц для выявления и преследования преступлений против Соединенных Штатов».[57] Другие федеральные законы наделяют ФБР полномочиями и ответственностью по расследованию конкретных преступлений.

Главный инструмент ФБР против организованная преступность это Под влиянием рэкетиров и коррумпированные организации (RICO) Закон. На ФБР также возложена ответственность за соблюдение требований США. Закон о гражданских правах 1964 года и расследование нарушений закона в дополнение к судебному преследованию за такие нарушения с Министерство юстиции США (DOJ). ФБР также разделяет параллельную юрисдикцию с отдел по борьбе с наркотиками (DEA) в исполнении Закон о контролируемых веществах 1970 г.

В Закон США PATRIOT увеличил полномочия, предоставленные ФБР, особенно в прослушивание телефонных разговоров и мониторинг интернет-активности. Одним из самых спорных положений закона является так называемый красться и заглядывать положение, дающее ФБР полномочия обыскивать дом, пока жители отсутствуют, и не требующее от них уведомлять жителей в течение нескольких недель после этого. Согласно положениям Закона о ПАТРИОТЕ, ФБР также возобновило расследование библиотека записи[58] тех, кого подозревают в терроризм (то, чего он якобы не делал с 1970-х годов).

В начале 1980-х годов в Сенате проводились слушания по расследованию тайных операций ФБР после Abscam полемика, в которой были утверждения о ловушка выборных должностных лиц. В результате в последующие годы был выпущен ряд инструкций, ограничивающих деятельность ФБР.

В мартовском 2007 г. отчете генерального инспектора Министерства юстиции описывается «широко распространенное и серьезное злоупотребление» ФБР. письма о национальной безопасности, форма административная повестка используется для запроса записей и данных, относящихся к отдельным лицам. В отчете говорится, что в период с 2003 по 2005 год ФБР выпустило более 140 000 писем по вопросам национальной безопасности, многие из которых связаны с людьми, не имеющими очевидной связи с терроризмом.[59]

Информация, полученная в результате расследования ФБР, передается в соответствующие Прокурор США или должностное лицо Министерства юстиции, которое принимает решение о необходимости судебного преследования или других действий.

ФБР часто работает совместно с другими федеральными агентствами, включая Береговая охрана США (USCG) и Таможенная и пограничная служба США (CBP) в безопасности морских портов и аэропортов,[60] и Национальный совет по безопасности на транспорте в расследовании авиакатастрофы и другие критические инциденты. Иммиграционный и таможенный контроль Служба расследований национальной безопасности (HSI) имеет почти такое же количество следственных сотрудников, что и ФБР, и расследует самый широкий спектр преступлений. По следам 11 сентября нападения тогдашний генеральный прокурор Эшкрофт назначил ФБР в качестве назначенной ведущей организации в расследовании терроризма после создания Министерство внутренней безопасности США. HSI и ФБР являются неотъемлемыми членами Объединенная целевая группа по терроризму.

Индийские резервации

Директор ФБР Джеймс Коми посещение Индийская резервация Форт-Бертольд в Северная Дакота в июне 2016 г.

Федеральное правительство несет основную ответственность за расследование[61] и преследование тяжких преступлений на Индийские резервации.[62]

В Соединенных Штатах насчитывается 565 федерально признанных племен американских индейцев, и ФБР несет ответственность за соблюдение федеральных законов почти в 200 резервациях индейцев. Эта федеральная юрисдикция делится одновременно с Бюро по делам индейцев, Управление служб юстиции (BIA-OJS).

Подразделение по расследованию уголовных преступлений в Индии (ICCU), расположенное в отделе уголовных расследований ФБР, отвечает за разработку и реализацию стратегий, программ и политики для решения выявленных проблем преступности в стране Индии (IC), за которые отвечает ФБР.

— Обзор, Преступность в Индии[63]

ФБР не называет преступления на земле коренных американцев одним из своих приоритетов.[64] Часто тяжкие преступления либо плохо расследуются, либо обвинение отклоняется. Суды племен могут выносить приговоры на срок до трех лет при определенных ограничениях.[65][66]

Инфраструктура

В Здание Дж. Эдгара Гувера, Штаб-квартира ФБР
Мобильный командный центр ФБР, Вашингтонский полевой офис

Штаб-квартира ФБР находится в Здание Дж. Эдгара Гувера в Вашингтон, округ Колумбия., с 56 отделениями на местах[67] в крупных городах США. ФБР также поддерживает более 400 агентств-резидентов в Соединенных Штатах, а также более 50 юридических атташе в Соединенных Штатах. посольства и консульства. Многие специализированные функции ФБР расположены на объектах в Куантико, Вирджиния, а также "кампус данных" в Кларксбург, Западная Вирджиния, где хранятся 96 миллионов наборов отпечатков пальцев "со всех концов Соединенных Штатов, а также другие, собранные американскими властями у заключенных в Саудовская Аравия и Йемен, Ирак и Афганистан."[68] ФБР переводит свой отдел ведения документации, который занимается Закон о свободе информации (FOIA) просит, чтобы Винчестер, Вирджиния.[69]

В соответствии с Вашингтон Пост, ФБР »строит обширное хранилище, контролируемое людьми, которые работают в сверхсекретном хранилище на четвертом этаже здания Дж. Эдгара Гувера в Вашингтон. В нем хранятся профили десятков тысяч американцев и законных жителей, не обвиненных в каких-либо преступлениях. То, что они сделали, выглядит подозрительно для городского шерифа, гаишника или даже для соседа ".[68]

В Лаборатория ФБР, созданный с формированием BOI,[70] не появлялся в Здании Дж. Эдгара Гувера до его завершения в 1974 году. Лаборатория служит основной лабораторией для большинства ДНК, биологических и физических работ. Общественные туры по штаб-квартире ФБР проходили через рабочее пространство лаборатории ФБР до переезда в здание Дж. Эдгара Гувера. Услуги, которые выполняет лаборатория, включают: Химия, Комбинированная система индекса ДНК (CODIS), Компьютерный анализ и ответ, Анализ ДНК, Доказательства ответ, Взрывчатые вещества, Знаки огнестрельного оружия и инструментов, Аудио-криминалистика, Судебно-медицинское видео, Анализ изображений, Судебно-медицинские исследования, Обучение криминалистике, Реагирование на опасные материалы, Исследовательская и перспективная графика, Скрытые отпечатки, Анализ материалов, Запрошенные документы, Рекорды по рэкету, Специальный фотографический анализ, Структурный дизайн, и Следить за доказательствами.[71] Услугами лаборатории ФБР бесплатно пользуются многие государственные, местные и международные агентства. Лаборатория также поддерживает вторую лабораторию в Академии ФБР.

В Академия ФБР, находится в Куантико, Вирджиния, является домом для коммуникационной и компьютерной лаборатории, которую использует ФБР. Туда же отправляют новых агентов для обучения, чтобы стать специальными агентами ФБР. Каждый специальный агент должен пройти 21-недельный курс.[72] Впервые открытый для использования в 1972 году, объект расположен на 385 акрах (156 гектаров) леса. Академия занимается обучением государственных и местных правоохранительных органов, которых приглашают в учебный центр правоохранительных органов. Подразделения ФБР, которые проживают в Куантико, являются Группа полевой и полицейской подготовки, Группа обучения огнестрельному оружию, Центр судебных исследований и обучения, Группа технологических услуг (ТГУ), Группа следственной подготовки, Группа связи с правоохранительными органами, Подразделения по лидерству и менеджменту (LSMU), Отделение физической подготовки, Группа обучения новых агентов (NATU), Блок практического применения (PAU), Группа компьютерной подготовки расследований и «Колледж аналитических исследований».

В Академия ФБР, находится в Куантико, Вирджиния

В 2000 году ФБР начало проект Trilogy по обновлению устаревшего информационные технологии (ИТ-инфраструктура. Этот проект, первоначально планировавшийся на три года и стоивший около 380 миллионов долларов, закончился с превышением бюджета и отставанием от графика.[73] Усилия по развертыванию современных компьютеров и сетевого оборудования в целом были успешными, но попытки разработать новое программное обеспечение для расследования были переданы на аутсорсинг. Международная корпорация научных приложений (SAIC), не были. Виртуальный файл дела, или VCF, как называлось программное обеспечение, преследовали плохо определенные цели и повторяющиеся изменения в руководстве.[74] В январе 2005 года, более чем через два года после того, как изначально планировалось завершить разработку программного обеспечения, ФБР официально отказалось от проекта. На проект было потрачено не менее 100 миллионов долларов (а по некоторым оценкам, намного больше), который так и не заработал. ФБР было вынуждено продолжить использование своей десятилетней давности Автоматизированной системы поддержки дел, которая ЭТО эксперты считают его крайне недостаточным. В марте 2005 года ФБР объявило, что начинает новый, более амбициозный программный проект под кодовым названием Sentinel, который они ожидали завершить к 2009 году.[75]

Полевой офис ФБР в Челси, Массачусетс

Плотоядное животное была программной системой электронного прослушивания, внедренной ФБР при администрации Клинтона; он был разработан для отслеживания электронной почты и электронных сообщений. После продолжительного негативного освещения в прессе ФБР изменило название своей системы с «Carnivore» на «DCS1000». Сообщается, что DCS расшифровывается как «Digital Collection System»; система имеет те же функции, что и раньше. В Ассошиэйтед Пресс В середине января 2005 г. сообщалось, что ФБР по сути отказалось от использования Carnivore в 2001 г. в пользу коммерчески доступного программного обеспечения, такого как NarusInsight.

В Информационные службы уголовного правосудия (CJIS) Дивизион[76] расположен в Кларксбург, Западная Вирджиния. Офис был основан в 1991 году, а в 1995 году открылся как самое молодое подразделение агентства. Комплекс длиной в три футбольных поля. Он обеспечивает основное хранилище информации в различных системах данных. Под крышей CJIS находятся программы для Национальный центр информации о преступности (NCIC), Единая система отчетности о преступности (UCR), Идентификация отпечатка пальца, Интегрированная автоматизированная система идентификации по отпечатку пальца (IAFIS), NCIC 2000, а Национальная система отчетности об инцидентах (NIBRS). Многие государственные и местные агентства используют эти системы данных в качестве источника для собственных расследований и вносят вклад в базу данных, используя безопасную связь. ФБР предоставляет эти инструменты сложной идентификации и информационных услуг местным, государственным, федеральным и международным правоохранительным органам.

ФБР отвечает за Национальный виртуальный центр переводов, который обеспечивает "своевременные и точные переводы внешней разведки для всех элементов Разведывательное сообщество."[77]

Персонал

Группа реагирования на улики ФБР[требуется разъяснение ]
Агенты проходят обучение на Академия ФБР Дальность стрельбы

На 31 декабря 2009 г.в ФБР работало 33 852 сотрудника. Сюда входят 13 412 специальных агентов и 20 420 специалистов по поддержке, таких как аналитики разведки, лингвисты, ученые, специалисты по информационным технологиям и другие профессионалы.[78]

В Офицер Даун Мемориальная страница предоставляет биографии 69 агентов ФБР, погибших при исполнении служебных обязанностей с 1925 по июль 2017 года.[79]

Процесс найма

Чтобы подать заявку на получение статуса агента ФБР, человек должен быть в возрасте от 23 до 37 лет, за исключением случаев, когда он имеет право на льготы. ветеран, в этом случае можно подать заявление после 37 лет.[80] Заявитель также должен иметь гражданство США, обладать высокими моральными качествами, чистым послужным списком и иметь как минимум четырехлетний опыт работы. степень бакалавра. Перед подачей заявления также требуется наличие не менее трех лет профессионального опыта работы. Всем сотрудникам ФБР требуется Совершенно секретно (TS) проверка благонадежности, и во многих случаях сотрудникам требуется TS / SCI (Тop Sчудак /Sэнтузиаст Cразделенный яинформация ) оформление.[81] Для получения допуска к безопасности все потенциальные сотрудники ФБР должны пройти серию проверок. Одномоментные фоновые исследования (SSBI), которые проводятся Офис управления персоналом.[82] Кандидаты в специальные агенты также должны пройти тест на физическую подготовку (PFT), который включает бег на 300 метров, приседания в течение одной минуты, максимальные отжимания и бег на 1,5 мили (2,4 км). Персонал должен пройти полиграф тест с вопросами, включая возможное употребление наркотиков.[83] Кандидаты, не прошедшие проверку на полиграфе, не могут получить работу в ФБР.[84] Вплоть до 1975 года ФБР требовало минимального роста в 5 футов 7 дюймов (170 см).[85]

Директора BOI и ФБР

Основная статья: Директор Федерального бюро расследований

Директора ФБР находятся назначен (выдвинут) Президент США и должно быть подтверждено Сенат США служить сроком на десять лет при условии отставки или снятия с должности Президентом по его / ее усмотрению до истечения срока их полномочий. Дополнительные условия допускаются в том же порядке

Дж. Эдгар Гувер назначается президентом Кэлвин Кулидж в 1924 году он был директором дольше всех, до своей смерти в 1972 году. В 1968 году Конгресс принял закон как часть Закон об омнибусе по борьбе с преступностью и безопасным улицам 1968 года, требуя утверждения Сенатом назначений будущих директоров.[86] Как действующий президент, это законодательство не распространялось на Гувера. Последним директором ФБР был Эндрю МакКейб. Нынешний директор ФБР Кристофер А. Рэй назначен президентом Дональд Трамп.

Директор ФБР отвечает за повседневную работу ФБР. Вместе с Заместитель директора, директор следит за правильным ведением дел и операций. Директор также отвечает за то, чтобы руководство любого из ФБР полевые офисы укомплектован квалифицированными агентами. Перед Закон о реформе разведки и предупреждении терроризма было принято после терактов 11 сентября, директор ФБР прямо проинформирует Президент США по любым вопросам, возникающим в ФБР. С тех пор директор теперь подчиняется Директор национальной разведки (DNI), который в свою очередь подчиняется президенту.

Огнестрельное оружие

Пистолет Glock 22 калибра .40 S&W

После квалификации специальному агенту ФБР выдается полноразмерный Глок 22 или компактный Glock 23 полуавтоматический пистолет, оба из которых имеют камеры .40 S&W патрон. В мае 1997 года ФБР официально приняло Glock калибра .40 S&W для использования в качестве общего агента и впервые выдало его новому агенту класса 98-1 в октябре 1997 года. В настоящее время Glock 23 "FG&R" (канавка для пальца и направляющая) ; либо 3-го поколения, либо "Gen4") - это оружие проблемы.[87] Новым агентам выдается огнестрельное оружие, на которое они должны претендовать, после успешного завершения обучения в Академия ФБР. Glock 26 (малолитражный 9-миллиметровый Parabellum), Glock 23 и Glock 27 (компактный и малолитражный .40 S&W соответственно) разрешены в качестве вспомогательного оружия. Специальные агенты также имеют право покупать и получать квалификацию с Glock 21 в .45 ACP.[88]

Спецагенты ФБР Команда Спасения Заложников (HRT) и региональные отряды спецназа выдаются Спрингфилдская оружейная палата Профессиональная модель 1911 г. пистолет калибра .45 ACP.[89][90][91]

В июне 2016 года ФБР наградило Глок контракт на новые пистолеты. В отличие от выпускаемых в настоящее время пистолетов Glock под патрон .40 S&W, новые Glocks будут под патроны 9mm Parabellum. Контракт заключен на полноразмерный Glock 17M и компактный Glock 19M. Буква M означает, что Glocks были модифицированы для соответствия государственным стандартам, установленным правительством 2015 года. запрос предложения.[92][93][94][95]

Публикации

В Бюллетень правоохранительных органов ФБР публикуется ежемесячно отделом связи правоохранительных органов ФБР,[96] со статьями, представляющими интерес для государственных и местных правоохранительные органы персонал. Впервые опубликовано в 1932 году как Беглецы разыскиваются полицией,[97] то Бюллетень закона ФБР охватывает темы, включая правоохранительные технологии и такие вопросы, как картирование преступлений и применение силы, а также недавние уголовное правосудие исследования и ViCAP оповещения о разыскиваемых подозреваемых и ключевых делах.

ФБР также публикует некоторые отчеты как для сотрудников правоохранительных органов, так и для обычных граждан, охватывающие такие темы, как правоохранительные органы, терроризм, киберпреступность, белые воротнички преступление, жестокое преступление, и статистика.[98] Однако подавляющее большинство Федеральное правительство публикации по этим темам издаются Управление программ юстиции агентства Министерство юстиции США, и распространяется через Национальная справочная служба уголовного правосудия.

Статистика преступности

В течение 1920-х годов ФБР начало выпускать отчеты о преступлениях, собирая данные из местных полицейских управлений.[99] Из-за ограничений этой системы, которые были обнаружены в 1960-х и 1970-х годах, жертвы часто просто не сообщали о преступлениях в полицию. Департамент правосудия разработали альтернативный метод подсчета преступлений - виктимизационный опрос.[99]

Единые отчеты о преступлениях

Основная статья: Единые отчеты о преступлениях

Единые отчеты о преступлениях (UCR) собирают данные более чем 17 000 правоохранительных органов по всей стране. Они предоставляют подробные данные об объеме преступлений, включая арест, раскрытие (или закрытие дела), а также информацию о сотрудниках правоохранительных органов. UCR концентрирует свой сбор данных на насильственных преступлениях, преступлениях на почве ненависти и преступлениях против собственности.[98] Созданная в 1920-х годах система UCR не зарекомендовала себя как униформа как следует из названия. Данные UCR отражают только наиболее серьезное преступление в случае связанных преступлений и содержат очень ограничительное определение изнасилования. Поскольку около 93% данных, представленных в ФБР, находятся в этом формате, UCR выделяется как публикация выбора, поскольку большинство штатов требует, чтобы правоохранительные органы предоставляли эти данные.

Предварительный годовой Единый отчет о преступности за 2006 год был выпущен 4 июня 2006 года. Отчет показывает, что количество преступлений с применением насилия выросло на 1,3%, но количество преступлений против собственности снизилось на 2,9% по сравнению с 2005 годом.[100]

Национальная система отчетности об инцидентах

Основная статья: Национальная система отчетности об инцидентах

Национальная система отчетности об инцидентах (NIBRS) статистика преступности Система направлена ​​на устранение ограничений, присущих данным UCR. Система используется правоохранительными органами США для сбора и представления данных о преступлениях. Местные, государственные и федеральные агентства генерируют данные NIBRS из своих систем управления записями. Данные собираются по каждому инциденту и аресту в категории правонарушений группы А. Преступления группы А включают 46 конкретных преступлений, сгруппированных в 22 категории преступлений. Конкретные факты об этих правонарушениях собираются и сообщаются в системе NIBRS. Помимо преступлений группы A, сообщается об одиннадцати преступлениях группы B с информацией только о задержании. Система NIBRS более детализирована, чем система UCR на основе сводных данных. По состоянию на 2004 год, Данные NIBRS предоставили 5 271 правоохранительные органы. Эта сумма составляет 20% населения США и 16% данных статистики преступности, собранных ФБР.

eGuardian

eGuardian - это название системы ФБР, запущенной в январе 2009 года, чтобы делиться советами о возможных террористических угрозах с местными полицейскими органами. Программа направлена ​​на то, чтобы правоохранительные органы на всех уровнях быстро обменивались данными о подозрительной деятельности и людях.[101]

eGuardian обеспечивает обмен и отслеживание террористической информации и подозрительных действий практически в реальном времени с местными, государственными, племенными и федеральными агентствами. Система eGuardian является побочным продуктом аналогичного, но засекреченного инструмента под названием Guardian, который используется внутри ФБР и передается проверенным партнерам с 2005 года.[102]

Споры

Основная статья: Список разногласий ФБР
Смотрите также: ФБР в Белом доме подает противоречие, Программа контрразведки, Споры о финансировании избирательной кампании в США 1996 года, и Споры по электронной почте Хиллари Клинтон

На протяжении своей истории ФБР было предметом множества споров как внутри страны, так и за рубежом.

Изображение в СМИ

Основная статья: Изображение ФБР в СМИ
Популярный сериал Секретные материалы изображает вымышленных специальных агентов ФБР Дана Скалли (Джиллиан Андерсон ) и Фокс Малдер (Дэвид Духовны ) кто расследует паранормальный явления.

ФБР часто изображалось в популярных СМИ с 1930-х годов. Бюро принимало участие в различной степени, от непосредственного участия в творческом процессе создания фильмов или сериалов до предоставления консультаций по операциям и закрытым делам.[103] Некоторые из заметных изображений ФБР на телевидении - это сериалы Секретные материалы, который начался в 1993 году и завершил свой одиннадцатый сезон в начале 2018 года, и касался расследования паранормальный явлений пяти вымышленных специальных агентов, а вымышленные Контртеррористическое подразделение (CTU) агентство в теледраме 24, который создан по образцу Контртеррористическое подразделение ФБР. Фильм 1991 года Точка кипения изображает тайного агента ФБР, проникшего в банду грабителей банков. Фильм 1997 года Донни Браско основан на реальной истории тайного агента ФБР Джозеф Д. Пистоун проникновение в мафию. Сериал 2015 года Quantico, названная в честь местонахождения учебного центра Бюро, имеет дело с испытательными и специальными агентами, не все из которых в рамках формата шоу могут быть полностью надежными или даже заслуживающими доверия.

Известный персонал ФБР

Смотрите также

Дополнительные ссылки

Рекомендации

  1. ^ «Быстрые факты». Федеральное Бюро Расследований. Архивировано из оригинал 6 декабря 2014 г.. Получено 17 декабря, 2014.
  2. ^ а б «Миссия и приоритеты». Федеральное Бюро Расследований. В архиве с оригинала 11 июля 2019 г.. Получено 29 июля, 2019.
  3. ^ «Наша сила в том, кто мы есть». Intelligence.gov. Архивировано из оригинал 10 августа 2014 г.. Получено 4 августа, 2014.
  4. ^ «Чем ФБР отличается от Управления по борьбе с наркотиками (DEA) и Бюро алкоголя, табака, огнестрельного оружия и взрывчатых веществ (ATF)?». Федеральное Бюро Расследований. В архиве из оригинала 4 сентября 2017 г.. Получено 2 ноября, 2017.
  5. ^ а б «Федеральное бюро расследований - быстрые факты». Федеральное Бюро Расследований. Архивировано из оригинал 17 октября 2011 г.
  6. ^ Заявление перед комитетом по ассигнованиям палаты представителей, подкомитетом по торговле, правосудию, науке и смежным учреждениям В архиве 23 июня 2016 г. Wayback Machine, Федеральное бюро расследований, 26 марта 2014 г.
  7. ^ ФБР получает более широкую роль в координации внутренней разведки В архиве 16 июля 2017 г. Wayback Machine, Вашингтон Пост, 19 июня 2012 г.
  8. ^ Обзор программы юридических атташе В архиве 13 марта 2016 г. Wayback Machine, Федеральное бюро расследований, дата обращения: 25 марта 2015 г.
  9. ^ Столкновение шпионов, когда ФБР присоединяется к ЦРУ за границей: источники говорят о проблеме коммуникации в роли терроризма В архиве 18 апреля 2015 г. Wayback Machine, Ассошиэйтед Пресс через Новости NBC, 15 февраля 2005 г.
  10. ^ https://archives.fbi.gov/archives/news/stories/2006/march/fbiname_022406
  11. ^ "ФБР - быстрые факты". Федеральное Бюро Расследований. Архивировано из оригинал 12 апреля 2015 г.. Получено 19 апреля, 2015.
  12. ^ а б c d Вайнер, Тим (2012). "Революция". Враги - история ФБР (1-е изд.). Нью-Йорк: Random House. ISBN  978-0-679-64389-0.
  13. ^ Финдли, Джеймс Г. (19 ноября 1943 г.). «Меморандум для директора: Re: Ранняя история Бюро расследований Министерства юстиции США». Исторические документы с момента основания бюро. Лос-Анджелес, Калифорния: Федеральное бюро расследований. Архивировано из оригинал 3 июля 2012 г.. Получено 14 августа, 2012.
  14. ^ Бонапарт, Шарль Жозеф. "Годовой отчет генерального прокурора США, 1908 г., стр.7". Исторические документы с момента основания бюро. Федеральное Бюро Расследований. Архивировано из оригинал 10 мая 2012 г.. Получено 14 августа, 2012. В моем последнем годовом отчете я обратил внимание на тот факт, что этот департамент был вынужден обратиться в министерство финансов за детективными услугами и фактически не имел постоянной исполнительной власти, непосредственно подчиняющейся его приказам. Из-за запрета на дальнейшее использование сил Секретной службы, содержащегося в Законе о разного рода гражданских ассигнованиях, одобренном 27 мая 1908 года, для департамента возникла необходимость организовать небольшую группу собственных специальных агентов. Хотя такое действие было непроизвольным со стороны этого отдела, последствия нововведения в целом были умеренно удовлетворительными. Специальные агенты, находящиеся в подчинении у главного инспектора, который получает от них ежедневные отчеты и каждый день обобщает их для генерального прокурора, напрямую контролируются этим департаментом, и генеральный прокурор знает или должен знать, всегда, что они делают и какой ценой.
  15. ^ https://history.com/this-day-in-history/fbi-founded
  16. ^ а б «Хронология истории ФБР». Федеральное Бюро Расследований. Архивировано из оригинал 16 марта 2015 г.. Получено 20 марта, 2015.
  17. ^ Лангелуттиг, Альберт (1927). Министерство юстиции США. Пресса Джона Хопкинса. С. 9–14.
  18. ^ а б c d е Гринберг, Дэвид (22 октября 2001 г.). "Гражданские права: пусть подслушивают!". Сеть новостей истории. В архиве из оригинала 1 марта 2011 г.. Получено 15 февраля, 2011.
  19. ^ Бенсон, Роберт Л. "История Веноны". Национальное Агенство Безопасности. Архивировано из оригинал 14 июня 2006 г.. Получено 18 июня, 2006.
  20. ^ Ромерштейн, Герберт, Эрик Брейндель (2001). Секреты Веноны, разоблачение советского шпионажа и предателей Америки. Regnery Publishing, Inc. стр. 209. ISBN  0-89526-225-8.CS1 maint: несколько имен: список авторов (связь)
  21. ^ Кашима, Тецуден. "Содержание под стражей / список A-B-C". Энциклопедия Дэнсё. В архиве из оригинала 20 октября 2014 г.. Получено 21 августа, 2014.
  22. ^ а б c Ниия, Брайан. "Федеральное Бюро Расследований". Энциклопедия Дэншо. В архиве из оригинала 20 октября 2014 г.. Получено 21 августа, 2014.[нужен лучший источник ]
  23. ^ "О заключении". Энциклопедия Дэнсё. В архиве с оригинала 13 августа 2014 г.. Получено 21 августа, 2014.
  24. ^ "Дж. Эдгар Гувер". В архиве с оригинала от 6 ноября 2014 г.
  25. ^ ФБР и гомосексуализм: 1950-1959 гг. В архиве 4 декабря 2017 г. Wayback Machine
  26. ^ ФБР и гомосексуализм: 1970-1979 гг. В архиве 5 июня 2018 г. Wayback Machine
  27. ^ ФБР и гомосексуализм: 2010-2019 В архиве 4 декабря 2017 г. Wayback Machine
  28. ^ Дэвид Т. Бейто и Линда Ройстер Бейто, Черный Маверик: T.R.M. Борьба Говарда за гражданские права и экономическую власть (Урбана: Университет Иллинойса Press, 2009), 148, 154–59.
  29. ^ Кэссиди, Майк М. (26 мая 1999 г.). «Краткая история FBI COINTELPRO». Monitor.net. Архивировано из оригинал 18 января 2000 г.. Получено 6 июня, 2006.
  30. ^ Джалон, Аллан М. (8 апреля 2006 г.). «Взлом, чтобы положить конец всем взломам». Лос-Анджелес Таймс. Архивировано из оригинал 20 июня 2006 г.. Получено 6 июня, 2006.
  31. ^ Гейдж, Беверли (11 ноября 2014 г.). "Что раскрывает письмо к M.L.K. без цензуры". Нью-Йорк Таймс. В архиве с оригинала 7 января 2015 г.. Получено 9 января, 2015.
  32. ^ Тейлор Бранч, Огненный столп: Америка в годы правления 1963-1965 годов (Саймон и Шустер, 1999), стр. 524-529
  33. ^ Адамс, Сесил М. (2 мая 2003 г.). "Был ли Мартин Лютер Кинг-младший плагиатором?". Вашингтон Пост. В архиве из оригинала 18 июля 2011 г.. Получено 6 июня, 2006.
  34. ^ Бранч, Тейлор (16 апреля 2007 г.). Тейлор Бранч, Столп огня: Америка в годы правления 1963-1965 годов (Саймон и Шустер, 1999) с. 527-529. ISBN  9781416558705.
  35. ^ а б c d Фрум, Дэвид (2000). Как мы сюда попали: 70-е. Нью-Йорк, Нью-Йорк: Основные книги. п.40. ISBN  0-465-04195-7.
  36. ^ «Послевоенная Америка: 1945–1960-е годы». Федеральное Бюро Расследований. Архивировано из оригинал 6 января 2015 г.
  37. ^ "5 фактов об убийстве Джона Кеннеди, которых вы могли не знать". CNN.com. В архиве из оригинала 16 ноября 2015 г.. Получено 11 ноября, 2015.
  38. ^ "Публичный закон 89-141 - Глава 84. - УБИЙСТВО ПРЕЗИДЕНТА, ПОХИЩЕНИЕ И НАПАДЕНИЕ" (PDF). В архиве (PDF) из оригинала 22 сентября 2017 г.. Получено 20 сентября, 2017.
  39. ^ "18 Кодекс США, глава 84 - УБИЙСТВО, ПОХИЩЕНИЕ И НАПАДЕНИЕ ПРЕЗИДЕНТАЛЬНОГО И ПРЕЗИДЕНТСКОГО ПЕРСОНАЛА". В архиве из оригинала от 3 марта 2016 г.
  40. ^ «Использование Intel для остановки мафии, часть 2» В архиве 16 июня 2010 г. Wayback Machine. Проверено 12 февраля 2010 года.
  41. ^ а б Шелли Мерфи (27 июля 2007 г.). "Доказательства несправедливости". Бостон Глобус. В архиве из оригинала 26 июля 2008 г.. Получено 22 ноября, 2007.
  42. ^ «США должны выплатить 100 миллионов долларов за неправомерный приговор ФБР». Рейтер. 27 июля 2007 г. Архивировано с оригинал 5 июля 2008 г.. Получено 22 ноября, 2007.
  43. ^ «Рост международной преступности». Федеральное Бюро Расследований. Архивировано из оригинал 6 января 2015 г.
  44. ^ а б «Конец холодной войны». Федеральное Бюро Расследований. Архивировано из оригинал 6 января 2015 г.
  45. ^ В любое время и в любом месте: неофициальная история команды ФБР по спасению заложников, страница 10/25
  46. ^ «Расцвет зашитого мира». Федеральное Бюро Расследований. Архивировано из оригинал 6 января 2015 г.
  47. ^ «Ричард Джуэлл против NBC и другие дела Ричарда Джуэлла». Клевета в СМИ. Архивировано из оригинал 27 мая 2006 г.. Получено 6 июня, 2006.
  48. ^ «Смена мандата». Федеральное Бюро Расследований. Архивировано из оригинал 6 января 2015 г.
  49. ^ Сепер, Джерри. «Доступ Усамы к государственной тайне помог 11 сентября». Центр исследования компьютерных преступлений. В архиве из оригинала от 8 июня 2006 г.. Получено 6 июня, 2006.
  50. ^ Шовелан, Джон (23 июня 2004 г.). "Комиссия по терактам 11 сентября обнаружила глубокие институциональные недостатки'". ABC Au. В архиве из оригинала 21 февраля 2006 г.. Получено 6 июня, 2006.
  51. ^ "Экс-глава ФБР о скандалах Клинтона". CBS News. 6 октября 2004 г. В архиве с оригинала 14 июня 2006 г.. Получено 6 июня, 2006.
  52. ^ Зегарт, Эми (1 сентября 2007 г.). "Слепой шпионаж". Издательство Принстонского университета. Архивировано из оригинал 13 октября 2007 г.. Получено 8 июля, 2007.
  53. ^ Зегарт, Эми (8 июля 2007 г.). «Наша невежественная интеллектуальная система». Вашингтон Пост. В архиве из оригинала 13 июля 2007 г.. Получено 8 июля, 2007.
  54. ^ "Лаборатория ФБР объявляет о прекращении пулевых исследований свинца". fbi.gov. Национальная пресс-служба ФБР. В архиве с оригинала 8 декабря 2014 г.. Получено 6 декабря, 2014.
  55. ^ "Доказательства несправедливости". CBS News. 18 ноября 2007 г. В архиве с оригинала от 20 ноября 2007 г.. Получено 22 ноября, 2007.
  56. ^ "fbi.gov". fbi.gov. В архиве из оригинала 16 февраля 2011 г.. Получено 3 марта, 2012.
  57. ^ «КОД США: Титул 28,533. Следственные и другие должностные лица; назначение». Корнельская юридическая школа. Получено 15 февраля, 2011.
  58. ^ Эгелько, Боб; Мария Алисия Гаура (10 марта 2003 г.). «Библиотеки публикуют предупреждения о Патриотическом акте: отделения в Санта-Крус сообщают посетителям, что ФБР может шпионить за ними». Хроники Сан-Франциско. В архиве из оригинала 29 апреля 2011 г.. Получено 15 февраля, 2011.
  59. ^ Джеффри Розен (15 апреля 2007 г.). "Кто наблюдает за ФБР?". Журнал The New York Times. В архиве из оригинала 12 мая 2011 г.. Получено 15 февраля, 2011.
  60. ^ «Усилия Федерального бюро расследований по защите морских портов страны» (PDF). Министерство юстиции США, Управление генерального инспектора. Март 2006 г. В архиве (PDF) с оригинала от 1 октября 2009 г.. Получено 15 февраля, 2011.
  61. ^ "Преступление в Индии" В архиве 8 августа 2010 г. Wayback Machine Веб-сайт ФБР, доступ 10 августа 2010 г.
  62. ^ «Коренные американцы в Южной Дакоте: подрыв доверия к системе правосудия». Usccr.gov. В архиве из оригинала 6 марта 2012 г.. Получено 3 марта, 2012.
  63. ^ "Обзор, преступность в индийской стране". Федеральное Бюро Расследований. Архивировано из оригинал 20 января 2013 г.. Получено 26 октября, 2012.
  64. ^ ФБР "Факты и цифры" В архиве 22 сентября 2010 г. Wayback Machine См. Хорошо заметный список приоритетов, по состоянию на 10 августа 2010 г.
  65. ^ Майкл Райли, «Расширение полномочий племенных судов принимает Сенат» В архиве 4 марта 2016 г. Wayback Machine, The Denver Post. Размещено: 25 июня 2010 г., 01:00:00 MDT Обновлено: 25 июня 2010 г., 02:13:47 MDT. Доступ 25 июня 2010 г.
  66. ^ Майкл Райли, «Президент Обама подписывает изменения в системе правосудия в отношении племен» В архиве 4 марта 2016 г. Wayback Machine, The Denver Post Размещено: 30 июля 2010 г., 01:00:00, MDT, Обновлено: 30 июля 2010 г., 06:00:20, MDT, по состоянию на 30 июля 2010 г.
  67. ^ «Федеральное бюро расследований - полевые подразделения». Федеральное Бюро Расследований. Архивировано из оригинал 15 августа 2009 г.
  68. ^ а б Священник, Дана и Аркин, Уильям (Декабрь 2010 г.) Мониторинг Америки В архиве 22 декабря 2010 г. Wayback Machine, Вашингтон Пост
  69. ^ Рид, Сара А. (26 июля 2006 г.). «Одна из величайших вещей, которые когда-либо делало ФБР». Винчестерская звезда. Архивировано из оригинал 23 февраля 2007 г.
  70. ^ "История лаборатории ФБР". Федеральное Бюро Расследований. Архивировано из оригинал 3 января 2015 г.
  71. ^ «Лабораторные услуги ФБР». Федеральное Бюро Расследований. Архивировано из оригинал 16 октября 2007 г.
  72. ^ "Программа карьеры специального агента". Федеральное Бюро Расследований. Архивировано из оригинал 2 июля 2007 г.
  73. ^ Шерман, Марк. «Законодатели критикуют дорогостоящий проект директора ФБР». Журнал новостей. Архивировано из оригинал 30 августа 2006 г.. Получено 6 июня, 2006.
  74. ^ Герин, Розанна (14 января 2005 г.). «SAIC отвергает критику Трилогии». Вашингтон Технологии. Архивировано из оригинал 2 декабря 2008 г.. Получено 6 июня, 2006.
  75. ^ Арноне, Майкл (25 июня 2005 г.). «Сенаторы стремятся быстро выследить Стража ФБР». FCW.Com. Архивировано из оригинал 25 октября 2006 г.. Получено 6 июня, 2006.
  76. ^ "Миссия CJIS". Федеральное Бюро Расследований. Архивировано из оригинал 16 сентября 2008 г.
  77. ^ «Трудности перевода? Нет в Национальном виртуальном центре переводов». Федеральное Бюро Расследований. В архиве с оригинала 13 марта 2016 г.
  78. ^ «Федеральное бюро расследований - О нас - Краткие факты». Архивировано из оригинал 17 октября 2011 г.
  79. ^ Мемориальная страница Офицера Дауна. «Министерство юстиции США - Федеральное бюро расследований, Вашингтон, округ Колумбия». В архиве с оригинала от 22 августа 2010 г.
  80. ^ В связи с решением в Роберт П. Изабелла против Государственного департамента и Управления кадров, 2008 M.S.P.B. 146. В 2009 году Управление кадров выпустило руководство по реализации решения Изабеллы (CHCOC В архиве 8 августа 2012 г. Wayback Machine. Chcoc.gov. Проверено 23 июля, 2013 г.).
  81. ^ «Федеральное бюро расследований вакансий». Федеральное Бюро Расследований. Архивировано из оригинал 2 июля 2007 г.
  82. ^ "Обзор управления расследованием предыстории сотрудниками службы безопасности и планирования на случай чрезвычайных ситуаций". Министерство юстиции США, Управление генерального инспектора. Сентябрь 2005 г. В архиве с оригинала от 16 августа 2006 г.
  83. ^ «FAQ-ФБР Вакансии». Федеральное Бюро Расследований. Архивировано из оригинал 18 октября 2012 г.
  84. ^ Тейлор, Мариса. "ФБР отказывает многим кандидатам, не прошедшим тесты на детекторе лжи В архиве 2013-07-09 в Wayback Machine." Компания McClatchy. 20 мая, 2013. Проверено 25 июля, 2013.
  85. ^ «ФБР позволяет агентам быть короткими» (PDF). San Francisco Chronicle / Associated Press. 25 июня 1975 г. В архиве (PDF) с оригинала от 20 октября 2016 г.
  86. ^ Закон об омнибусе по борьбе с преступностью и безопасным улицам Pub.L.  90–351, 19 июня 1968, 82Стат.  197, сек.1101
  87. ^ Вандерпул, Билл (22 августа 2011 г.). «История пистолетов ФБР». Американский стрелок. Национальная стрелковая ассоциация. В архиве с оригинала от 1 февраля 2017 г.
  88. ^ Вандерпул, Билл (22 августа 2011 г.). «История пистолетов ФБР». Американский стрелок. Национальная стрелковая ассоциация. В архиве с оригинала от 1 февраля 2017 г. Единственные личные пистолеты, которые сейчас находятся в одобренном списке, - это Glock 21 (полноразмерный .45 ACP), Glock 26 (субкомпактный 9 мм) и 27 (субкомпактный .40 S&W).
  89. ^ Вандерпул, Билл (22 августа 2011 г.). «История пистолетов ФБР». Американский стрелок. Национальная стрелковая ассоциация. В архиве с оригинала от 1 февраля 2017 г. Также в 80-х HRT приняла на вооружение Browning Hi-Power. Первые Hi-Powers были настроены Уэйном Новаком, а более поздние - оружейниками ФБР в Куантико. Они были популярны среди «суперспецназовцев», и некоторые не решались отказаться от них, когда их заменили на пистолеты простого действия .45 ACP, первые, построенные Les Baer, ​​в которых использовались патроны Para Ordnance большой емкости. Позже «Модель бюро» Springfield Armory заменила ружья Baer. Команды полевого спецназа также были выпущены .45, и большинство из них до сих пор используют их.
  90. ^ «OPERATOR®, ТАКТИЧЕСКАЯ СЕРЯЯ КОНФИГУРАЦИЯ ДОБАВЛЯЕТ НОВЫЙ ЦВЕТ И РЕГУЛИРУЕМЫЕ БОЕВЫЕ ПРИЗОРЫ». Спрингфилдская оружейная палата. 19 января 2017 года. В архиве с оригинала от 24 сентября 2017 г. Семейство TRP ™, изначально разработанное в качестве удобного для потребителя варианта для профессиональной модели 1911, заключенной ФБР, обеспечивает высококлассные специальные функции для пистолетов производственного класса.
  91. ^ "РО® ЭЛИТНАЯ СЕРИЯ". Спрингфилдская оружейная палата. В архиве с оригинала от 23 сентября 2017 года. Каждый новый пистолет серии RO Elite покрыт той же обработкой Black-T®, что и на Springfield Armory 1911, построенных для региональных спецназовцев ФБР и групп спасения заложников.
  92. ^ Смит, Аарон (30 июня 2016 г.). «Глок выигрывает контракт ФБР на 85 миллионов долларов». CNN. В архиве с оригинала от 10 сентября 2016 г.
  93. ^ «ФБР заключает контракт на новый рабочий пистолет с Glock!». Голубая овчарка. 30 июня 2016 г. В архиве с оригинала от 6 марта 2017 г.
  94. ^ Террилл, Дэниел (30 июня 2016 г.). «ФБР возвращается к 9 мм с Glock». Guns.com. В архиве с оригинала от 6 марта 2017 г.
  95. ^ «ФБР выбирает 9-мм глоки для новых служебных пистолетов». Открытый концентратор. В архиве с оригинала от 6 марта 2017 г.
  96. ^ «Коммуникационное подразделение правоохранительных органов». Федеральное Бюро Расследований. Архивировано из оригинал 17 апреля 2009 г.
  97. ^ «История ФБР, Новый курс: 1933 - конец 1930-х». Федеральное Бюро Расследований. Архивировано из оригинал 6 января 2015 г.
  98. ^ а б «Федеральное бюро расследований - отчеты и публикации». Федеральное Бюро Расследований. Архивировано из оригинал 26 марта 2016 г.
  99. ^ а б Фрум, Дэвид (2000). Как мы сюда попали: 70-е. Нью-Йорк, штат Нью-Йорк: основные книги. п.12. ISBN  0-465-04195-7.
  100. ^ «Предварительная статистика преступности за 2006 год». Федеральное Бюро Расследований. Архивировано из оригинал 11 апреля 2010 г.
  101. ^ «ФБР начало обмен советами для инаугурации». CBS Новости. 13 января 2009 г. В архиве с оригинала от 25 января 2009 г.. Получено 13 января, 2009.
  102. ^ «eGuardian - ФБР делится информацией об угрозах с местными полицейскими органами». Национальный центр реагирования на терроризм. 13 января 2009 г. В архиве с оригинала 14 января 2010 г.. Получено 13 января, 2009.
  103. ^ Пауэрс, Ричард Гид (1983). G-Men: ФБР Гувера в американской популярной культуре. Карбондейл, Иллинойс: Издательство Южного Иллинойского Университета. ISBN  0-8093-1096-1.

дальнейшее чтение

внешняя ссылка