Официальная статистика - Official statistics

Официальная статистика по Германии в 2010 г., опубликованная в ЕЭК ООН Страны в цифрах 2011.

Официальная статистика находятся статистика опубликовано государственные органы или другие государственные органы, такие как международные организации в качестве общественное благо. Они предоставляют количественную или качественную информацию обо всех основных областях жизни граждан, таких как экономическое и социальное развитие,[1] условия жизни,[2] здоровье,[3] образование,[4] и окружающая среда.[5]

В течение 15 и 16 веков статистика была методом подсчета и составления списков населения и государственных ресурсов. Период, термин статистика исходит из Новая латынь statisticum collegium (Государственный совет) и относится к наука о государстве.[6] Согласно Организация экономического сотрудничества и развития официальная статистика - это статистика, распространяемая национальной статистической системой, за исключением тех, которые явно не являются официальными ".[7]

Государственные органы всех уровней, включая муниципальные, округ, и государственные администрации, могут создавать и распространять официальную статистику. Эта более широкая возможность учтена более поздними определениями. Например:

Почти в каждой стране мира есть одно или несколько правительственных агентств (обычно национальных институтов), которые обеспечивают лиц, принимающих решения, и других пользователей, включая широкую общественность и исследовательское сообщество, непрерывным потоком информации (...). Этот массив данных обычно называют официальной статистикой. Официальная статистика должна быть объективной, легко доступной и производиться на постоянной основе, чтобы было возможно измерение изменений.[8]

Официальная статистика является результатом сбор и обработка данных в статистическую информацию государственного учреждения или международной организации. Затем они распространяются, чтобы помочь пользователям расширить свои знания по конкретной теме или географической области, провести сравнения между странами или понять изменения с течением времени. Официальная статистика делает информацию об экономическом и социальном развитии доступной для общественности, позволяя оценивать влияние государственной политики, тем самым улучшая подотчетность.

Цель

Официальная статистика дает представление о стране или различных явлениях с помощью данных и изображений, таких как график и карты. Статистическая информация охватывает разные предметные области (экономический, демографический, Социальное так далее.). Он предоставляет основную информацию для принимать решение, оценки и оценки на разных уровнях.

Цель статистических организаций - производить актуальные, объективные и точные[9] статистические данные, чтобы держать пользователей в курсе и помогать правильной политике и принятию решений.

Различные категории

Основные принципы официальной статистики были приняты в 1992 г. Европейская экономическая комиссия ООН и впоследствии одобрен в качестве глобального стандарта Статистической комиссией Организации Объединенных Наций.[10] Согласно первому Принципу «Официальная статистика является незаменимым элементом в информационной системе демократического общества, служа правительству, экономике и общественности данными об экономической, демографической, социальной и экологической ситуации».[11]

Категоризация областей официальной статистики получила дальнейшее развитие в Классификации статистической деятельности, одобренной Конференцией европейских статистиков и различными другими органами.[12]

Наиболее распространенные показатели, используемые в официальной статистике

Статистические показатели дают обзор социальной, демографической и экономической структуры общества. Более того, эти показатели облегчают сравнение между странами и регионами.

За численность населения, основными показателями являются:

В Пол статистика включает:

в занятость категория:

Есть много индикаторов для экономия:

За торговля индикаторы находим:

Среда индикаторы:

Для энергия поле:

  • Общее потребление энергии
  • Первичные источники энергии
  • Потребление энергии в транспорте
  • Потребление электроэнергии
  • Потребление возобновляемых источников энергии

Пользователи

Три типа пользователей официальной статистики

Официальная статистика предназначена для широкого круга пользователей, включая правительства (центральные и местные), исследовательские учреждения, профессиональных статистиков, журналистов и СМИ, предприятия, образовательные учреждения и широкую общественность. три типа пользователей: люди, имеющие общий интерес, деловой интерес или исследовательский интерес. У каждой из этих групп пользователей разные потребности в статистической информации.

Пользователи с общим интересом

Пользователи с общим интересом включают средства массовой информации, школы и широкую общественность. Они используют официальную статистику, чтобы быть информированными по определенной теме, чтобы наблюдать за тенденциями в обществе в определенной местности, стране, регионе мира.

Пользователи с бизнес-интересами

Пользователи с бизнес-интересами Включите лиц, принимающих решения, и пользователей с особыми интересами, для которых им нужна более подробная информация. Для них официальная статистика является важным справочным материалом, предоставляющим информацию о явлениях или обстоятельствах, на которых сосредоточена их собственная работа. Например, эти пользователи будут учитывать некоторую официальную статистику перед запуском продукта или принятием решения о конкретной политике или Маркетинговая стратегия. Как и обычные пользователи, эта группа обычно не имеет хорошего понимания статистических методологий, но им нужна более подробная информация, чем обычным пользователям.

Пользователи с исследовательским интересом

Пользователи с исследовательским интересом университеты, консультанты и государственные органы. Обычно они кое-что понимают в статистической методологии и хотят глубже вникнуть в факты и статистические наблюдения; они имеют аналитическую цель в изобретении или объяснении взаимосвязей причин и следствий различных явлений. В этой области официальная статистика также используется для оценки политики правительства.

Общим моментом для всех этих пользователей является их потребность в доверять официальная информация. Они должны быть уверены в том, что опубликованные результаты авторитетны и беспристрастны. Производители официальной статистики должны поддерживать репутацию профессионализма и независимости.

В статистической системе не должно быть помех, которые могут повлиять на решения о выборе источников и методов, используемых для сбор информации, выбор результатов, которые будут опубликованы в качестве официальных, а также время и форма распространение. Статистические бизнес-процессы должны быть прозрачными и следовать международные стандарты хорошей практики.

Статистические программы утверждаются правительствами многих стран на ежегодной или многолетней основе. Они также позволяют судить о производительности статистической системы.

Производители на национальном уровне

Смотрите также: Список национальных и международных статистических служб

Официальная статистика собирается и производится национальные статистические организации (НСУ) или другие организации (например, центральные банки), которые составляют часть национальной статистической системы в странах, где статистическое производство децентрализовано. Эти организации несут ответственность за производство и распространение официальной статистической информации, предоставляя данные самого высокого качества. Качество в контексте официальной статистики - это многогранное понятие, состоящее из таких компонентов, как актуальность, полнота, своевременность, точность, доступность, ясность, экономическая эффективность, прозрачность, сопоставимость и согласованность.

Основными задачами ОПС как для централизованных, так и для децентрализованных систем являются определение потребностей пользователей и их фильтрация для актуальность. Затем они преобразуют соответствующие потребности пользователей в измеримые концепции для облегчения сбора и распространения данных. НСУ отвечает за координацию между производителями статистических данных и за обеспечение согласованности и соответствия статистической системы согласованным стандартам. НСУ несет ответственность за координацию, поскольку ее президент / генеральный директор представляет всю национальную систему официальной статистики как на национальном, так и на международном уровнях.

Производственный процесс

Процесс производства официальной статистики состоит из 8 этапов, как указано в Общая статистическая модель бизнес-процесса (GSBPM)

  • Укажите потребности
  • Дизайн
  • Строить
  • Собирать
  • Процесс
  • Анализировать
  • Распространять
  • Оценивать

Редакция данных

Даже после того, как они были опубликованы, некоторые официальные статистические данные могут быть пересмотрены. Лица, определяющие политику, могут быстро нуждаться в предварительной статистике для целей принятия решений, но в конечном итоге важно публиковать наиболее достоверную доступную информацию, поэтому официальная статистика часто публикуется в виде нескольких «винтажей».

Чтобы понять точность экономических данных и возможное влияние ошибок данных на принятие макроэкономических решений, Федеральный резервный банк Филадельфии опубликовал набор данных[17] который записывает как начальные оценки данных в реальном времени, так и последующие пересмотры данных для большого количества макроэкономических рядов. Аналогичный набор данных для Европы[18] был разработан Сетью деловых циклов Еврозоны.

Источники данных

Есть два источника данных для статистики. Первичные, или «статистические» источники - это данные, которые собираются в первую очередь для создания официальной статистики и включают статистические обследования и переписи. Вторичные, или «нестатистические» источники - это данные, которые в основном собирались для некоторых других целей (административные данные, данные частного сектора и т. Д.).

Статистическое обследование или выборочное обследование

А статистический обзор или выборочный опрос представляет собой исследование характеристик явления посредством сбора данных из выборки населения и оценки их характеристик посредством систематического использования статистической методологии.

    • Основными преимуществами являются прямой контроль над сбором данных и возможность запрашивать данные в соответствии со статистическими определениями.
    • К недостаткам можно отнести высокую стоимость сбора данных и проблемы качества, связанные с отсутствие ответа и ошибки опроса.

Существуют различные методы опроса, которые можно использовать, например, прямое интервью, телефон, почта, онлайн-опросы.

Перепись

А перепись представляет собой полный перечень населения или групп в определенный момент времени с учетом четко определенных характеристик (население, производство). Данные собираются за определенный учетный период. А перепись должна проводиться через регулярные промежутки времени Поэтому для получения сопоставимой информации большинство статистических переписей проводится каждые 5 или 10 лет. Данные обычно собираются через анкеты отправлено респондентам по почте, через Интернет или заполнено счетчик посещение респондентов или обращение к ним по телефону.

    • Преимущество состоит в том, что переписи дают более точные данные, чем обследования для небольших географических районов или подгрупп населения. Данные переписи также могут служить основой для основ выборки, используемых в последующих обследованиях.
    • Основным недостатком переписей обычно является высокая стоимость, связанная с их планированием и проведением, а также обработкой полученных данных.

В 2005 г. Экономический и Социальный Совет ООН приняла резолюцию, призывающую: "Государства-члены провести перепись населения и жилищного фонда и распространить результаты переписи в качестве важного источника информации для малых территорий, национального, регионального и международного планирования и развития; а также предоставить результаты переписи национальным заинтересованным сторонам в качестве Организации Объединенных Наций и других соответствующих межправительственных организаций для оказания помощи в исследованиях по вопросам и программам в области народонаселения, окружающей среды и социально-экономического развития ".[19]

регистр

Регистр - это база данных, которая постоянно обновляется для определенной цели и из которой может собираться и производиться статистика. Он содержит информацию о полной группе агрегатов.

    • Преимущество - это полное покрытие даже если сбор и обработка представляют бюджетный. Это позволяет производить более подробную статистику, чем при использовании опросов. Различные регистры могут быть объединены и связаны вместе на основе определенных ключей (личных идентификационных кодов, бизнес-идентификационных кодов, адресных кодов и т. Д.). Кроме того, индивидуальные административные регистры обычно высокого качества и очень подробны.
    • Недостатком является возможное недостаточное покрытие это может иметь место, если стимул или культурная традиция регистрации событий и изменений слабы, если принципы классификации реестра не определены четко или если классификации не соответствуют потребностям статистического производства, которые должны быть получены из них.

Существуют разные типы регистров:

→Административные регистры[20] или же записи может помочь НСИ в сборе данных. Использование существующих административных данных для статистического производства может быть одобрено общественностью, поскольку это может рассматриваться как рентабельный метод; частные лица и предприятия меньше страдают от бремени реагирования; безопасность данных лучше, так как с ней работает меньше людей, а данные имеют электронный формат.

→Частные регистры такие как регистры, которыми управляют страховые компании и организации работодателей, также могут быть использованы в процессе производства официальной статистики при наличии соглашения или законодательства об этом.

→Статистические регистры часто основаны на комбинированных данных из разных административных регистров или других источников данных.

→ Для бизнеса часто юридически необходимо зарегистрироваться в своей стране для регистр предприятий это система, которая упрощает сбор деловой информации.

→ Можно найти регистры сельского хозяйства и регистры жилищ.

Несмотря на то, что существуют разные типы сбора данных, лучшие оценки основаны на комбинации различных источников, обеспечивающих сильные стороны и снижающих слабые стороны каждого отдельного источника.

Представление официальной статистики

Официальная статистика может быть представлена ​​по-разному. Аналитические тексты и таблицы - самые традиционные способы. Графики и графики резюмируйте данные, визуально выделяя информационное содержание. Они могут быть чрезвычайно эффективными для выражения ключевых результатов или иллюстрации презентации. Иногда картинка стоит тысячи слов. Графики и диаграммы обычно имеют заголовок, описывающий тему.

Существуют разные типы графики, но обычно данные определяют тип, который будет использоваться.

  • Чтобы проиллюстрировать изменения с течением времени, линейный график будет рекомендовано. Обычно это используется для отображения переменных, значения которых представляют собой регулярную последовательность.
Гистограмма с накоплением, показывающая вклад секторов в общий рост бизнес-услуг, 2001-2005 гг. Для членов ЕЭК ООН.
  • Для категориальных данных лучше использовать гистограмма либо вертикально, либо горизонтально. Они часто используются для представления процентов и ставок, а также для сравнения стран, групп или иллюстрации изменений во времени. Одна и та же переменная может быть нанесена на график для двух групп. Примером этого является возрастная пирамида.
  • Круговая диаграмма может использоваться для обозначения доли в размере 100 процентов. Круговые диаграммы хорошо выделяют тему только при небольшом количестве сегментов.
  • Гистограммы с накоплениемвертикальные или горизонтальные, используются для сравнения композиций по категориям. Их можно использовать для сравнения процентного состава, и они наиболее эффективны для категорий, которые в сумме составляют до 100 процентов, которые составляют полную столбчатую диаграмму с накоплением. Их использование обычно ограничивается небольшим количеством категорий.
  • Столы являются дополнением к связанным текстам и поддерживают анализ. Они помогают свести к минимуму числа в описании, а также избавляют от необходимости обсуждать небольшие переменные, которые не являются существенными. Таблицы ранжируют данные по порядку или по другой иерархии, чтобы числа были легко понятны. Обычно они показывают цифры от самого высокого до самого низкого.
  • Другой тип визуального представления статистической информации - это тематическая карта. Их можно использовать для иллюстрации различий или сходств между географическими областями, регионами или странами. Наиболее распространенная статистическая карта, которая используется, называется хороплет карта где используются разные оттенки цвета, чтобы подчеркнуть контрасты между регионами; более темный цвет означает большее статистическое значение. Этот тип карты лучше всего использовать для соотношение[21] данные, но для других данных предпочтительны пропорциональные или градуированные символьные карты, такие как круги. Размер символа увеличивается пропорционально стоимости наблюдаемого объекта.

Релиз

Официальная статистика - часть нашей повседневной жизни. Они везде: в газетах, на телевидении и радио, на презентациях и дискуссиях. Для большинства граждан средства массовой информации - единственный доступ к официальной статистике.Телевидение является основным источником новостей для граждан промышленно развитых стран, даже если радио газеты по-прежнему играют важную роль в распространении статистической информации. С другой стороны, газеты и специализированные экономические и социальные журналы может предоставить более подробный охват статистических выпусков, поскольку информация по конкретной теме может быть довольно обширной. Официальная статистика дает нам важную информацию о ситуации и тенденциях развития нашего общества.

Пользователи могут собирать информацию, используя услуги национальных статистических управлений. Их легко найти на сайт агентства.Развитие компьютерных технологий и Интернета позволило пользователям - предприятиям, образовательным учреждениям и домашним хозяйствам, среди прочего, - получить доступ к статистической информации. Интернет стал для производителей статистики важным инструментом распространения своих данных и информации. Люди могут получить доступ к информации в Интернете. Увеличился объем информации от статистических агентств. Сегодня передовые агентства предоставляют информацию на своих веб-сайтах в понятной форме, часто разделенной на категории для разных групп пользователей. Различные организации или статистические управления создали несколько глоссариев, чтобы предоставить больше информации и определений в области статистики и, следовательно, официальной статистики. .

Критерии качества, которые необходимо соблюдать

Критериями качества национального статистического управления являются следующие: актуальность, беспристрастность, распространение, независимость, прозрачность, конфиденциальность, международные стандарты.[нужна цитата ]. Эти принципы применимы не только к НСУ, но и ко всем производителям официальной статистики. Следовательно, не все цифры, представленные государственным органом, следует рассматривать как официальную статистику, а те, которые производятся и распространяются в соответствии с принципами. Соблюдение этих принципов повысит доверие к НСУ и другим производителям официальной статистики и укрепит доверие общества к надежности получаемой информации и результатов.

Актуальность

Актуальность - это первый и наиболее важный принцип, который должны соблюдать национальные статистические управления. При выпуске информации данные и официальная статистика должны соответствовать потребностям пользователей, а также лиц, принимающих решения как в государственном, так и в частном секторе. Производство официальной статистики актуально, если оно соответствует различным потребностям пользователей, таких как общественность, правительства, предприятия, исследовательское сообщество, образовательные учреждения, НПО и международными организациями, или если это удовлетворяет основную информацию в каждой области и право граждан на информацию.

Беспристрастность

После проведения опроса НСУ проверяет качество результатов, а затем их необходимо распространять, независимо от того, какое влияние они могут оказать на некоторых пользователей, хорошее или плохое. Все должны принять результаты, опубликованные НСУ, как достоверные. Пользователи должны воспринимать результаты как беспристрастное представление соответствующих аспектов общества. Более того, принцип беспристрастности подразумевает тот факт, что НСУ должны использовать понятную терминологию для распространения статистических данных, анкеты и опубликованные материалы, чтобы каждый мог получить доступ к своей информации.

Распространение

В целях максимального распространения статистические данные должны быть представлены таким образом, чтобы облегчить правильную интерпретацию и значимые сравнения. Чтобы охватить широкую общественность и пользователей, не являющихся экспертами при распространении, НСУ должны добавлять пояснительные комментарии, чтобы объяснить значимость опубликованных результатов, и при необходимости делать аналитические комментарии. Необходимо четко определить, каковы предварительные, окончательные и пересмотренные результаты, чтобы не вводить пользователей в заблуждение. Все результаты официальной статистики должны быть общедоступными. Нет результатов, которые можно было бы охарактеризовать как официальные и для исключительного использования правительством. Причем распространять их нужно одновременно.

Независимость

НСУ могут консультироваться с пользователями, но решения должны приниматься статистическими органами. Информация и деятельность производителей официальной статистики не должны зависеть от политического контроля. Более того, НСУ не должны подвергаться никакому политическому вмешательству, которое может повлиять на их работу и, следовательно, на результаты. Они не должны давать никаких политических советов или комментариев с точки зрения политики по опубликованным результатам в любое время, даже в пресс-конференции или в интервью СМИ.

Прозрачность

Нужда в прозрачность Важно, чтобы НСУ завоевали доверие общественности. Они должны раскрывать общественности методы, которые они используют для производства официальной статистики, и нести ответственность за все принимаемые ими решения и публикуемые ими результаты. Кроме того, производители статистических данных должны предупреждать пользователей об определенных интерпретациях и ложных выводах, даже если они стараются быть максимально точными. Кроме того, перед публикацией необходимо оценить качество точных и своевременных результатов. Но если ошибки в результатах возникают до или после проверка данных,[22] они должны быть непосредственно исправлены, а информация должна быть распространена среди пользователей как можно раньше. Производители официальной статистики должны установить аналитические системы, чтобы изменить или улучшить свою деятельность и методы.

Конфиденциальность

Все данные, собранные национальным статистическим управлением, должны защищать конфиденциальность отдельных респондентов, будь то физические или юридические лица. Но напротив, государственные единицы, такие как учреждения, не могут ссылаться на конфиденциальность статистических данных. Все респонденты должны быть проинформированы о цели и правовых основах опроса и особенно о мерах по обеспечению конфиденциальности. Статистическое управление не должно публиковать какую-либо информацию, которая может идентифицировать человека или группу без предварительного согласия. После сбора данных ответы должны быть возвращены непосредственно производителю статистических данных без участия какого-либо посредника. Обработка данных подразумевает, что заполненные бумажные и электронные формы с полными именами должны быть уничтожены.

Международные стандарты

Использование международных стандартов на национальном уровне направлено на улучшение международной сопоставимости для национальных пользователей и облегчение принятия решений, особенно в спорных случаях. Более того, общая структура, включая концепции и определения, должна соответствовать международно признанным стандартам, руководствам или передовой практике. Международные рекомендации и стандарты статистических методов, одобренные многими странами, обеспечивают им общую основу, как и два стандарта Международный Валютный Фонд, SDDS для Специальные стандарты распространения данных и GDDS для Общая система распространения данных. Их цель - направлять страны в распространении их экономических и финансовых данных среди общественности. После утверждения эти стандарты должны соблюдаться всеми производителями официальной статистики, а не только НСУ.

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ Объединенные Нации. «Экономическая статистика и статистика развития» http://www.un.org/esa/progareas/stats.html
  2. ^ Евростат - «Сравнительная статистика ЕС по доходам и условиям жизни: проблемы и вызовы» http://www.stat.fi/eusilc/index_en.html
  3. ^ Всемирная организация здоровья. «Мировая статистика здравоохранения, 2008 г.». http://www.who.int/whosis/whostat/2008/en/index.html
  4. ^ ЮНЕСКО. «Глобальный образовательный дайджест 2007». http://www.uis.unesco.org/ev.php?ID=7167_201&ID2=DO_TOPIC
  5. ^ Статистическая комиссия ООН. «Статистика окружающей среды» http://unstats.un.org/unsd/statcom/stacom_archive/brochures/for%20web/Brochure%20-%20Environment.pdf
  6. ^ Болл, Филипп (2004). Критическая масса. Фаррар, Штраус и Жиру. п. 53. ISBN  0-374-53041-6.
  7. ^ ОЭСР. Интернет-глоссарий статистических терминов http://stats.oecd.org/glossary/index.htm
  8. ^ Бимер, Пол и Либерг Ларс (2003).Введение в качество опроса, Wiley. ISBN  978-0-471-19375-3
  9. ^ См. Пункт 3 в разделе «Оценка качества статистики» - Евростат.http://www.unece.org/stats/documents/2000/11/metis/crp.2.e.pdf
  10. ^ «Основные принципы официальной статистики». Статистический отдел ООН. 29 января 2014 г.
  11. ^ Основные принципы официальной статистики http://www.unece.org/stats/archive/docs.fp.e.html
  12. ^ Классификация статистической деятельности
  13. ^ См. Раздел «Гендерный разрыв в оплате труда» - Европейский фонд улучшения условий жизни и труда. http://www.eurofound.europa.eu/pubdocs/2006/101/en/1/ef06101en.pdf
  14. ^ «Рабочая группа и группа экспертов по пересмотру руководства по ИПЦ». ilo.org.
  15. ^ «Программа международных сопоставлений». worldbank.org.
  16. ^ См. Главу II «Руководство по балансовым платежам» - МВФ http://imf.org/external/np/sta/bop/BOPman.pdf
  17. ^ «Набор данных в реальном времени для макроэкономистов». philadelphiafed.org.
  18. ^ «База данных EABCN в реальном времени». eabcn.org.
  19. ^ «Резолюция 2005/13 Экономического и Социального Совета: Всемирная программа переписи населения и жилищного фонда 2010 года» (PDF). Объединенные Нации. 22 июля 2005 г. Архивировано с оригинал (PDF) 4 марта 2016 г.
  20. ^ Kroese, A.H. (20 июля 2001 г.). «Использование комбинации административных регистров и выборочных обследований вместо переписи: общие замечания и ситуация в Нидерландах».
  21. ^ См. Параграф 4.5 в Руководстве по отчетности и презентации данных и метаданных - ОЭСР.http://www.oecd.org/dataoecd/46/17/37671574.pdf
  22. ^ См. Обзор данных / Проверка данных в Глоссарии терминов по редактированию статистических данных - UNECE http://www.unece.org/stats/publications/editingglossary.pdf

дальнейшее чтение

Внешние источники