Лекс Лициния Секстия - Lex Licinia Sextia

О других лицинианских законах см. Лициния (значения).

В Лекс Лициния Секстия, также известный как Лицинийские Rogations, был серией законов, предложенных плебейские трибуны, Луций Секстий Латеранский и Гай Лициний Столо. Эти законы предусматривали ограничение процентной ставки ссуд и ограничение частной собственности на землю. Третий закон, который предусматривал, что один из двух консулов ​​должен быть плебеем, был отклонен. Два из этих законов были приняты в 368 г. до н. Э. После того, как два сторонника были избраны и переизбраны трибунами в течение девяти лет подряд и успешно предотвратили избрание патриций магистраты в течение пяти лет (375–370 гг. до н.э.). В 367 г. до н.э., во время их десятого трибунала, этот закон был принят. В том же году они также предложили четвертый закон относительно священников, которые были хранителями священного Книги Сивиллии.

Эти законы и долгая борьба за их принятие были частью двухсотлетнего конфликт заказов между патрицианской аристократией и плебеи, составлявшие большую часть римского населения. Этот конфликт оказал одно из главных влияний на внутреннюю политику Рим в течение первых двух веков Римская Республика.

Фон

Согласно Ливию, Гай Лициний и Луций Секстий предложили три законопроекта перед плебейским советом (собранием плебеев) в 375 г. до н.э. Два из них касались земли и долгов (эти два вопроса сильно повлияли на плебеев), а третий касался прекращения военные трибуны с консульской властью (часто называемые консульскими трибунами), которые периодически заменяли консулы в качестве глав республики (444, 438, 434-32, 426-24, 422, 420-14, 408-394 и 391-76 до н.э.), восстановление консулов ​​и допуск плебеев в консульство при условии, что один из двух консулов ​​должен был быть плебеем. Последнее предложение вызвало ожесточенную оппозицию патрициев, которые обладали огромной политической властью, монополизировав консульство и места в сенате, считая, что как аристократы, это их единственная прерогатива, и отвергали идею разделения власти с плебеями. Они убедили других плебейских трибунов наложить вето на голосование по этому законопроекту. В отместку Гай Лициний и Луций Секстий наложили вето на выборы консульских трибунов на пять лет, до 370 г. до н.э., когда они уступили, потому что Volscian город Velitrae напала на территорию Рима и одного из ее союзников. Возобновились выборы консульских трибунов. Поскольку солдаты осадили Велитры, голосование по законопроектам пришлось отложить. Гай Лициний и Луций Секстий предложили четвертый закон, касающийся священных Сивиллиных книг.[1]

В 368 г. до н.э. римские войска вернулись из Велитр. По мере того как полемика затягивалась и с учетом того, что с возвращением войск голосование может быть проведено, патрицианский сенат назначил Марк Фурий Камилл в качестве диктатор (глава государства с чрезвычайными полномочиями, назначаемый на срок в шесть месяцев во время кризиса), который решительно выступил против законопроектов и пригрозил применением насилия. Однако по непонятным причинам ему пришлось уйти в отставку. Плебейские трибуны поставили законопроекты на голосование Плебейский совет (собрание плебеев). Законопроекты о земле и долгах были приняты, но законопроект о плебейских консулах был отклонен. Ливий писал, что «оба первых [законопроекта], вероятно, были бы внесены в законную силу, если бы [Гай Лициний и Луций Секстий] не сказали, что они помещают их в блок». Был назначен другой диктатор, Публий Манлий Капитолин. Однако он назначил своим лейтенантом плебея (хозяин лошади ), к большому неудовольствию патрициев, и поддерживал плебеев. Когда пришло время избрать плебейских трибунов, Гай Лициний и Луций Секстий объявили, что они не будут баллотироваться на второй срок, если плебеи «не захотят, чтобы предлагаемые меры были приняты в целом». Два плебейских трибуна были переизбраны (в десятый раз), а это означало, что теперь соблюдался и закон консульства. Затем они приняли закон о священных Сивиллиных Книгах. Это, по словам Ливия, «рассматривалось как следующий шаг к открытию пути к консульству». Однако он не уточнил, почему. Он также писал: «[т] плебеи, довольные своей победой, сделали уступку патрициям, что в настоящее время все упоминания о консулах должны быть исключены». Консульские трибуны избирались на 367 г. до н. Э.[2]

В 367 г. до н.э. Марк Фурий Камилл снова был назначен диктатором, на этот раз для борьбы с галлами, вторгшимися на территорию близ Рима. Сенат, истерзанный годами гражданской войны, принял предложения плебейских трибунов, и два консула были избраны. В 366 г. до н.э. Луций Секстий Латеран стал первым плебейским консулом. Патриции отказались подтвердить это, вспыхнули волнения, и плебеи были близки к отделению (см. плебейские отделения ). Марк Фурий, однако, утихомирил беспорядки, устроив компромисс; дворянство пошло на уступку в вопросе плебейского консула, плебеи уступили дворянству при назначении претора для отправления правосудия в городе, который должен был быть патриций. Таким образом, после долгой разлуки между двумя государственными порядками, наконец, пришли в гармонию ".[3]

Законы

Lex de aere alieno. Этот закон предусматривал, что уже уплаченные проценты по долгам должны вычитаться из суммы основного долга, а выплата остальной суммы долга должна производиться тремя равными ежегодными платежами.

Задолженность была серьезной проблемой среди плебеев, особенно среди мелких крестьян-фермеров, и это приводило к конфликтам с патрициями, которые были аристократией, владельцами крупных поместий и кредиторами. В период Римской республики было принято несколько законов, регулирующих кредит или процентные ставки по кредитам, чтобы предоставить некоторое облегчение для должников.

Lex de modo agrorum. Этот закон ограничивал индивидуальную собственность на государственные земли размером более 500 югера (300 акров) и запрещал выпас более 100 голов крупного рогатого скота на государственных землях.

Нехватка земли для бедных была серьезной проблемой во времена Римской республики. Римским гражданам были предоставлены земельные участки по два человека. Югера от ager publicus. Их едва хватало, чтобы прокормить семью. Богатые землевладельцы приобретали большие поместья, вторгаясь на государственные земли, что уменьшало количество этой земли, которая могла быть отдана бедным (плебейским) фермерам. Было принято несколько законов, ограничивающих частную собственность на землю, чтобы ограничить это посягательство на ager publicus, но казалось, что от них легко уклониться, и они имели лишь ограниченный эффект, если вообще имели. Ограничения на количество выпаса на государственных землях были связаны с тем фактом, что обширный выпас мог сократить ресурсы, доступные бедным фермерам с этих общих земель, которые им были необходимы для поддержания их средств к существованию.

Lex de consle altero ex plebe (et de praetore ex patribus creando?). Этот закон предусматривал прекращение военных трибунов с консульскими полномочиями и возвращение к обычным консульствам, одно из которых должно было принадлежать плебеям. Возможно, что закон также предусматривал создание новой и избранной магистратуры (государственной должности), претуры, как писал Ливий, что в 367 г. до н.э. «плебс уступил место дворянству при назначении претора»;[4] то есть плебеи согласились, что претор должен быть патрицием. Преторы были главными судьями, которые вели уголовные процессы и могли назначать судей по гражданским делам. Позже они издали указы о внесении изменений в существующие законы. Они также провели империум; то есть они могли командовать армией. Сорок лет спустя, в 337 г. до н.э., плебеи получили доступ к преторам, когда был избран первый плебейский претор Квинт Публий Филон.[5]

Закон предложил в начале десятого трибунала:

Lex de Decemviri Sacris Faciundis. Это предусматривало упразднение Duumviri (двух мужчин) Sacris Faciundis, которые были двумя патрициевскими священниками, которые были хранителями священного Книги Сивиллии и время от времени консультировался с ними и интерпретировал их, особенно когда случались стихийные бедствия, эпидемии, голод или военные трудности. Это были книги Сивиллиновые оракулы, которые были греческими оракулами, проживавшими в разных местах греческого мира. Тарквиний Супербус, седьмой и последний царь Рима, как говорили, купил эти книги у Сибиллы из Кумы, греческого города на юге Италии (недалеко от Неаполя, в 120 милях к югу от Рима) в конце седьмого века до нашей эры. Закон предусматривал создание коллегии из десяти священников (децемвири) в качестве замены дуумвири, известной как Decemviri sacris faciundis. Пятеро из них должны были быть патрициями, а пятеро - плебеями. Это впервые нарушит патрицианскую монополию на священство и станет шагом к тому, чтобы плебеи разделили власть, поскольку священники играли важную роль в римском обществе. Позже плебеям были открыты и другие священства. Патриции сохранили исключительность в некоторых из старейших духовенства.

Современная оценка

Рассказ Ливия о борьбе Гая Лициния и Луция Секстия и их законодательства о консульстве был проанализирован T.J. Корнелл. Он думает, что очень немногие из рассказов Ливи можно принять. Однако его институциональные изменения «достаточно очевидны». Он утверждает, что значение закона о консульстве неясно, а его предыстория «чрезвычайно загадочна» из-за неясности вокруг военных трибунов с консульской властью. Ливи писал, что они были учреждены, потому что было решено, что через несколько лет консульство должно быть заменено консульскими трибунами (число которых варьировалось от трех до шести), что эта служба будет открыта для плебеев и что она была создана как уступка плебеям, которые хотели получить доступ к консульству.[6] Однако с 444 г. до н.э. (года первых консульских трибунов) до 401 г. до н.э. было всего два плебейских консульских трибуна (из 100). В период 400–376 гг. До н.э., в 400, 399 и 396 г. до н.э. большинство этих трибунов были плебеями (4, 5 и 5 из 6 соответственно), а в 379 г. до н.э. было трое плебеев из шести. Это вызывает некоторые вопросы. Почему с 444 по 401 год до нашей эры было только два плебея? Почему, учитывая присутствие плебеев в последующий период, который показывает их право на высшую должность, доступ плебеев к консульству считался такой вехой для политического продвижения плебеев? Почему было такое сопротивление этому? Источники, кажется, рассматривают закон как прорыв не только потому, что он обеспечивает доступ к консульству, но и потому, что он требует, чтобы один из двух консулов ​​ежегодно был патрицием. Однако в течение одного двенадцатилетнего периода после принятия законов, с 355 по 343 год до нашей эры, оба консула были патрициями, и только после этого консульство стало непрерывной линией общих должностей.[7]

Корнелл отмечает, что, согласно Ливию и его источникам, регулярное и непрерывное разделение консульства проистекает из Lex Genucia, предложенного плебейским трибуном Луцием Генуцием в 342 г. до н.э., который, как утверждается, позволял плебеям занимать оба консульства.[8] Тем не менее Fasti consulares (хроника ежегодных событий, в которой годы обозначаются их консулами) предполагают, что этот закон сделал обязательным для плебея одно консульство. Это, скорее всего, объясняет, почему плебеи впервые занимали оба консульства в 173 г. до н.э., несмотря на интерпретацию Ливия. Возможно, именно Lex Genucia действительно ввел разделение власти между патрициями и плебеями, а Lex Licinia Sextia, возможно, был просто административной корректировкой, которая передала доступ плебеев к высшим должностям от консульских трибунов к консульству и, таким образом, Луций Секстий, ставший первым плебейским консулом, «становится менее впечатляющим». [9] Фон Фриц и Сорди также считают, что Lex Licinia Sextia о консулах и преторах была административной реформой.[10][11]

Согласно Корнеллу, значение закона о консульстве 367 г. до н. Э. Заключается в другом. Он предполагает, что до этого закона плебейские трибуны были отстранены от высоких постов и что плебеи, служившие до этого, были клиентами патрициев, которые не имели ничего общего с плебейским движением и его агитациями или плебейским советом и не считали плебеев. офисы (они не были ни плебейскими трибунами, ни эдилами, их помощниками). Корнелл утверждает, что «цель Лициния и Секстия состояла в том, чтобы отменить все формы дискриминации плебеев как таковых», и их закон был победой плебеев, которых привлекло плебейское движение, и они предпочли присоединиться к нему, скорее чем становиться клиентами патрициев, предлагавших номинальный престиж, но не независимую власть. Многие ведущие плебеи были «богатыми, социально ориентированными и политически амбициозными». Это была небольшая группа «богатых людей, которые объединились с бедными и [] использовали институты плебейского движения, чтобы войти в ряды правящего класса», что потребовало борьбы против исключительности патрициев. Некоторые из этих людей были богатыми землевладельцами, которые, таким образом, разделяли интересы патрициев, как показывает случай с Гаем Лицинием, который был оштрафован за нарушение собственного аграрного закона, превысив предел в 500 югеров.[12]

Результатом Leges Liciniae Sextiae стало содействие появлению патрициево-плебейской аристократии, и, как только ведущие плебеи вошли в правящий класс наравне с патрициями, они отвернулись от бедных плебеев, которые «кое-что приобрели. временное экономическое облегчение, но потеряли контроль над своей организацией ». Плебейский совет принял аграрный и долговой законы, которые соответствовали интересам бедных плебеев, но отклонил закон о консульстве. Те, кто выступал против последнего, имели веские основания для подозрений, потому что «[такая] мера, как они знали, разрушила бы плебейское движение». [13] Она потеряла свою идентичность и перестала существовать как отдельная организация. Его институты были включены в структуру государства. Трибунал и эдилство все больше занимали молодые дворяне, считавшие их ступеньками на пути к консульству; «люди, которые держали их, не считали себя никоим образом связанными с продвижением интересов массы плебса». [14] Ливи описал некоторых плебейских трибунов как «рабов знати».[15]

Альтернативные имена

  • Лекс Лициния
  • Лициний Rogations
  • Лицинийские законы
  • Лицинио-секстианские рогаты

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ Ливий, История Рима, 6.35, 36.1-6, 37.12
  2. ^ Ливий, История Рима, 38, 39.1-5,11-12, 42.1-5
  3. ^ Ливий, История Рима, 6.42
  4. ^ Ливий, История Рима, 6.42
  5. ^ Ливий, История Рима, 8.12
  6. ^ Ливий, История Рима, 4.6.6-8
  7. ^ Корнелл, T.J., Начало Рима, стр. 344-37.
  8. ^ Ливий, История Рима, 7.42
  9. ^ Корнелл, Начало Рима, стр. 337-38.
  10. ^ фон Фриц, К., История, 1 (1950), стр. 3-44.
  11. ^ Сорди, М., I rapporti romano-ceriti e l 'origine della' civitas sine Suffragio ', Рим, 1960, стр. 73-9. Сорди утверждает, что это была административная реформа, вдохновленная институтами Сеаре.
  12. ^ Ливий, История Рима, 7.16.9
  13. ^ Корнелл, Т., Дж., Начало Рима, стр. 339-340.
  14. ^ Корнелл, T.J., Восстановление Рима, в Walbank, F.B.A., Austin, A.E., Federicksen, M.W.W., и Ogilivie, R, M., Cambridge Ancient History, том 7, часть 2, гл. 3, стр. 341 Cambridge University Press
  15. ^ Ливий, История Рима, 10.37.11