Римская конституция - Roman Constitution
Эта статья является частью серии статей о политика и правительство древний Рим |
---|
Периоды |
|
Римская конституция |
Прецедент и закон |
Сборки |
Обычные магистраты |
Чрезвычайные магистраты |
Титулы и почести |
В Римская конституция представлял собой некодифицированный набор руководящих принципов и принципов, передаваемых в основном через прецеденты.[1] Римская конституция не была формальной или даже официальной, она в основном неписаная и постоянно развивалась. Обладая этими характеристиками, он больше походил на Британию и США. общее право системы, чем система суверенного права, подобная английской Конституции Кларендона и Великий Устав или Конституция Соединенных Штатов Несмотря на то, что эволюция конституции на протяжении многих лет часто направлялась путем принятия новых законов и отмены старых.
Концепции, возникшие в римской конституции, живут в обеих формах правления и по сей день. Примеры включают систему сдержек и противовесов, разделение властей, вето, флибустьеры, требования кворума, ограничения срока, импичмент, возможности кошелька, и регулярно планируемые выборы. Даже некоторые менее используемые современные конституционные концепции, такие как голосование по блокам в коллегия выборщиков США, происходят из идей, содержащихся в римской конституции.
С годами римская конституция непрерывно развивалась. К концу V века до нашей эры Конституция Римского королевства уступил место Конституция Римской Республики. К 27 г. до н.э. Конституция Римской республики превратилась в Конституция Римской Империи. К 300 году нашей эры Конституция Римской империи была преобразована в Конституция Поздней Римской империи. Однако реальные изменения были довольно постепенными. Вместе эти четыре конституции сформировали четыре эпохи в непрерывной эволюции одной главной конституции.
Законодательные собрания
Первое римское собрание,comitia curiata ', был основан в раннем царстве.[2] Его единственная политическая роль заключалась в избрании новых королей. Иногда король представлял ему свои указы на ратификацию. В первые годы республики куриатские комиции был единственным законодательным собранием с какой-либо властью. Однако вскоре после основания республики центуриатные комиции и трибутная комиция стали преобладающими выборными и законодательными собраниями.
Большинство современных законодательных собраний - это органы, состоящие из выборных представителей. Их члены обычно предлагают и обсуждают законопроекты. Эти современные сборки используют форму представительная демократия. Напротив, собрания Римской республики использовали форму прямая демократия. Римские собрания были собраны простых граждан, а не избранных представителей. В связи с этим проголосовали законопроекты (названные плебисциты ) были похожи на современные народные референдумы.
В отличие от многих современных сборок, римские сборки не были двухпалатный. Другими словами, законопроекты не должны были проходить обе основные ассамблеи, чтобы стать законом. Кроме того, никакой другой филиал не должен был ратифицировать законопроект (rogatio ), чтобы он стал законом (lex). Члены также не имели права вносить законопроекты на рассмотрение; только исполнительные магистраты могли вносить новые законопроекты. Это расположение также похоже на то, что используется во многих современных странах. Обычно обычные граждане не могут предложить новые законы для принятия на всеобщих выборах. В отличие от многих современных собраний, в ранней республике римские собрания также выполняли судебные функции.
После основания империи подавляющее большинство полномочий ассамблей было передано Сенату. Когда Сенат избирает магистратов, результаты этих выборов будут оглашены собраниям. Иногда император подчинял законы трибутная комиция для ратификации. Собрания ратифицировали законы вплоть до правления императора Домициана. После этого собрания просто служили средством организации граждан.
Сенат
Римский сенат был самым постоянным из всех политических институтов Рима. Вероятно, он был основан до того, как первый царь Рима взошел на престол. Он пережил падение Римское королевство в конце V века до нашей эры падение Римская Республика в 27 г. до н.э., и падение Римская империя в 476 году нашей эры. В отличие от многих современных институтов, именуемых «Сенатом», он был не законодательным, а скорее консультативным органом.
Власть Сената на протяжении всей его истории росла и ослабевала. Во времена королевства он был не более чем консультативным советом короля, хотя в период междуцарствия между монархами он избирал следующего короля.[3] Последний король Рима, Луций Тарквиний Супербус, был свергнут после государственный переворот это было запланировано в Сенате.
Во время ранней республики Сенат был политически слабым. В эти первые годы исполнительные магистраты были довольно сильными. Переход от монархии к конституционному правлению был, вероятно, более постепенным, чем предполагают легенды. Таким образом, потребовалось длительное ослабление этих исполнительных магистратов, прежде чем Сенат смог утвердить свою власть над этими магистратами. К средней республике Сенат достиг апогея своей республиканской власти. Это произошло из-за совпадения двух факторов. В плебеи недавно добилась полного политического избирательного права. Следовательно, они не были так агрессивны, как во времена ранней республики, в продвижении радикальных реформ. Кроме того, этот период был отмечен длительными войнами с иностранными врагами. В результате и народные собрания, и исполнительные магистраты подчинялись коллективной мудрости Сената. В поздней республике наблюдался упадок власти Сената. Этот спад начался после реформ радикальных трибуны Тиберий и Гай Гракх. Падение влияния Сената в эту эпоху в значительной степени было вызвано классовой борьбой, которая доминировала в ранней республике.[сомнительный ] Конечным результатом было ниспровержение республики и создание Римской империи.
Сенат в самой ранней Римской империи был таким же слабым, как и во время поздней республики. Однако после того, как переход от республики к империи был завершен, Сенат, возможно, обладал большей властью, чем когда-либо ранее. Все конституционные полномочия (законодательная, исполнительная и судебная) были переданы Сенату. Однако, в отличие от Сената республики, в Сенате империи доминировал император. Именно через Сенат император осуществлял свою автократическую власть, и к концу принципат, власть Сената стала почти неактуальной. Он никогда больше не восстановил власть, которую он держал в средней республике.
Большая часть сохранившейся литературы имперского периода была написана сенаторами. В значительной степени это демонстрирует сильное культурное влияние Сената даже во времена поздней империи. Учреждение пережило падение Империя на западе, и даже пережил скромное возрождение, поскольку имперская власть была сведена только к правительству Италии. Сенаторский класс серьезно пострадал от готских войн.
Исполнительные магистраты
В годы Римского царства король (рекс) был единственным исполнительным магистратом с какой-либо властью. Ему помогали два квестора, которых он назначил. Он часто назначал других помощников для других задач. Когда он умер, интеррекс будет председательствовать в Сенате и собраниях, пока не будет избран новый король.
Под Конституция Римской Республики «исполнительная власть» состояла как из рядовых, так и чрезвычайных магистратов. Каждый рядовой магистрат избирался одним из двух основных Законодательные собрания Римской республики. Главный чрезвычайный магистрат, диктатор, будет назначаться с санкции Сенат Римской республики. Большинство магистратов избирались ежегодно на срок в один год. Сроки для всех годовых офисов начинаются в день Нового года и заканчиваются в последний день декабря.
Два высших рядовых магистрата, консулы и преторы, обладали властью, называемой империум (На латыни «команда»). Империум позволял магистрату командовать вооруженными силами. Консулы имели более высокий класс империум чем преторы. Консулы и преторы, а также цензоры и курульные эдилы считались «курульными магистратами». Они бы сидели на курульный стул, который был символом государственной власти. Консулы и преторы в сопровождении телохранителей вызывали ликторы. Ликторы несли фасции. Фасции, представлявшие собой жезл с вделанным топором, были символами насильственной власти государства. Квесторы были не курульными магистратами, а скорее администраторами и обладали небольшой реальной властью.
Плебейские трибуны не были официально «магистратами», поскольку избирались только плебеями. Поскольку они считались воплощением народа Рима, их должность и их личность считались священными. Считалось уголовным преступлением причинение вреда трибуне, попытка причинить вред трибуне или попытка каким-либо образом воспрепятствовать трибуне. Все другие полномочия трибунала проистекают из этой святости с двумя правами: заступничество между магистратами и защита народа. Трибунам помогали плебейские эдилы.
В аварийной ситуации диктатор будет выбран Сенатом. Новоназначенный диктатор обычно выбирал заместителя, известного как "Магистр Эквитум "(" Хозяин лошади "). И диктатор, и его хозяин лошади были экстраординарными магистратами, и оба они империум. На практике диктатор действовал как консул без каких-либо конституционных ограничений его власти. После 202 г. до н.э. диктатура вышла из употребления, и во время чрезвычайных ситуаций Сенат принял решение senatus consultum ultimum («окончательный указ Сената»), который приостановил гражданское правление и объявил (что-то аналогичное) военное положение. Он объявлял "videant consles ne res publica detrimenti capiat" ("пусть консулы проследят за тем, чтобы государство не пострадало"). Фактически, консулы будут наделены диктаторскими полномочиями.
После создания Принципат старые магистратуры (консулы, преторы, цензоры, эдилы, квесторы и трибуны) утратили большую часть своих фактических полномочий, фактически превратившись в муниципальных чиновников, отвечающих за различные игры и праздники. Подавляющее большинство реальной политической и административной работы было передано императору. Основание империи было равносильно восстановлению старой монархии. Глава исполнительной власти стал неоспоримой властью в государстве с подавляющим преобладанием Сената, который, хотя как орган получил практически все полномочия, ранее принадлежавшие Ассамблеям, также стал не чем иным, как резиновой печатью для Императора.
Наследие
Римская конституция была одной из немногих конституций, существовавших до 18 века. Хотя конституции Спарты и Карфагена были составлены и использовались либо на бумаге, либо по своей природе, большая часть их существования известна только из вторичных источников, и такие конституции подвергаются сомнению в книге II Аристотеля «Политика». Никто из других не так хорошо известен нам сегодня, и никто из других так долго не управлял такой огромной империей. Поэтому римская конституция использовалась в качестве образца, часто единственного, при разработке первых конституций современной эпохи. Из-за этого многие современные конституции имеют суперстриктуры, которые похожи или даже идентичны (например, разделение властей и сдержек и противовесов) римской конституции.
Смотрите также
Примечания
- ^ Берд, 161
- ^ Эбботт, Фрэнк Фрост (1963). История и описание римских политических институтов (3-е изд.). Нью-Йорк: Noble Offset Printers Inc. стр. 18.CS1 maint: ref = harv (связь)
- ^ Эбботт 1963, п. 14.
Рекомендации
- Эбботт, Фрэнк Фрост (1901). История и описание римских политических институтов. Элиброн Классика (ISBN 0-543-92749-0).
- Берд, Роберт (1995). Сенат Римской республики. Типография правительства США, Документ Сената 103-23.
- Цицерон, Марк Туллий (1841). Политические труды Марка Туллия Цицерона: его трактат о Содружестве; и его «Трактат о законах». Перевод оригинала, с диссертациями и заметками в двух томах.. Автор: Фрэнсис Бархам, эсквайр. Лондон: Эдмунд Спеттиг. Vol. 1.
- Линтотт, Эндрю (1999). Конституция Римской республики. Издательство Оксфордского университета (ISBN 0-19-926108-3).
- Полибий (1823 г.). Всеобщая история Полибия: перевод с греческого. К Джеймс Хэмптон. Оксфорд: Напечатано У. Бакстером. Пятое издание, Том 2.
- Тейлор, Лили Росс (1966). Римские избирательные собрания: от ганнибальской войны до диктатуры Цезаря. Издательство Мичиганского университета (ISBN 0-472-08125-X).
дальнейшее чтение
- Ihne, Вильгельм. Исследования по истории римской конституции. Уильям Пикеринг. 1853 г.
- Джонстон, Гарольд Ветстон. Речи и письма Цицерона: с историческим предисловием, наброском римской конституции, примечаниями, словарным запасом и указателем. Скотт, Foresman and Company. 1891 г.
- Моммзен, Теодор. Римское конституционное право. 1871-1888
- Тиг, Амвросий. Развитие римской конституции. Д. Эппл и Ко. 1886 г.
- Фон Фриц, Курт. Теория смешанной конституции в древности. Издательство Колумбийского университета, Нью-Йорк. 1975 г.
- Истории к Полибий
- Кембриджская древняя история, тома 9–13.
- А. Кэмерон, Поздняя Римская империя, (Fontana Press, 1993).
- М. Кроуфорд, Римская Республика, (Fontana Press, 1978).
- Э. С. Груэн, "Последнее поколение Римской республики" (U California Press, 1974)
- Ф. Миллар, Император в римском мире, (Дакворт, 1977, 1992).
- А. Линтотт, "Конституция Римской республики" (Oxford University Press, 1999)
Основные источники
- De Re Publica Цицерона, книга вторая
- Рим в конце Пунических войн: анализ римского правительства; по Полибию