Сенат Римской Империи - Senate of the Roman Empire

Бронзовые двери древнеримского сената взяты из Римский форум, восстановлен и помещен в 1660 г. в Латеранская базилика.
Древний Рим
Роман SPQR banner.svg
Эта статья является частью серии статей о
политика и правительство
древний Рим
Периоды
Римская конституция
Прецедент и закон
Сборки
Обычные магистраты
Чрезвычайные магистраты
Титулы и почести

В Сенат Римской Империи был политическим институтом в древности Римская империя. После падения Римская Республика конституционный баланс сил сместился с Римский сенат к Римский император. Начиная с первого императора, Август, Император и Сенат технически были двумя равноправными ветвями власти. На практике, однако, фактическая власть имперского сената была ничтожна, поскольку император обладал истинной властью государства. Таким образом, членство в сенате стало популярным среди людей, стремящихся к престижу и социальному положению, а не к реальной власти. Во время правления первых императоров законодательные, судебные и избирательные полномочия были переданы из "Римские собрания «в Сенат. Однако, поскольку контроль, который Император держал над сенатом, был абсолютным, Сенат действовал как средство, с помощью которого Император осуществлял свои автократические полномочия.

Процедура

Первый император, Август, унаследовал Сенат, число членов которого было увеличено до 900 сенаторов его приемным отцом Юлием Цезарем. Август стремился уменьшить размер Сената, и сделал это путем трех изменений в списке сенаторов.[1] К тому времени, когда эти изменения были завершены, Сенат был сокращен до 600 членов, и с этого момента размер Сената больше никогда кардинально не менялся. Чтобы уменьшить размер Сената, Август изгнал сенаторов низкого происхождения,[1] а затем он реформировал правила, в которых указывалось, как человек может стать сенатором. В соответствии с реформами Августа сенатор должен был быть гражданином свободного происхождения, не быть осужденным за какие-либо преступления, предусмотренные законом. lex Julia de vi частный, и иметь имущество стоимостью не менее 1 000 000 сестерциев.[2]

При Империи, как это было во времена поздней республики, сенатором можно было стать, будучи избранным. квестор. Однако при Империи баллотироваться на выборах можно было только в Квесторство если кто-то имел сенаторский чин и чтобы быть в сенаторском ранге, он должен был быть сыном сенатора.[1] Если человек не имел ранга сенатора, у него было два пути стать сенатором. Согласно первому методу, Император предоставил этому человеку право баллотироваться на пост квестора,[1] в то время как согласно второму методу, Император назначил этого человека в Сенат, издав указ ( адлекция).[3]

В Курия Юлия в Римский Форум, резиденция императорского сената

Начиная с 9 г. до н.э., с прохождением Августа lex Julia de senatu habendo,[2] официальный список сенаторов ( альбом сенаторий) поддерживалось и пересматривалось каждый год. Лица добавлялись в список, если они недавно удовлетворяли требованиям для вступления в Сенат, и удалялись из списка, если они больше не удовлетворяли требованиям, необходимым для сохранения членства в Сенате.[3] Список назвал каждого сенатора в порядке ранга.[3] Император всегда превосходил всех своих товарищей-сенаторов, и за ним следовал "Консулы "(высокопоставленный магистрат) и бывшие консулы, затем"Преторы "(следующий магистрат высшего ранга) и бывшие преторы и т. д. Срок пребывания сенатора на выборной должности учитывался при определении ранга, в то время как сенаторы, которые были избраны на должность, не обязательно превосходили сенаторов, которые были назначены на ту же должность. Императором[3]

Члены сенаторского ордена выделялись широкой красновато-фиолетовой полосой, окаймлявшей их тоги - официальная одежда всех римских граждан.

При Империи власть Императора над Сенатом была абсолютной, что отчасти объяснялось тем, что Император занимал этот пост пожизненно.[4] Во время заседаний Сената император сидел между двумя консулами,[5] и обычно действовал как председатель. Сенаторы ранней Империи могли задавать посторонние вопросы или просить сенат предпринять определенные действия. Сенаторы более высокого ранга выступали перед сенаторами более низкого ранга, хотя Император мог говорить в любое время.[5] Помимо императора, консулы и преторы также могли председательствовать в сенате.

Сенат обычно заседал в Курия Юлия, обычно либо на Календы (первый день месяца) или Иды (около пятнадцатого числа месяца), хотя запланированные встречи чаще происходили в сентябре и октябре. Остальные встречи состоялись для этого случая основание.[3] При Августе кворум был установлен на 400 сенаторов, хотя в конечном итоге чрезмерное количество прогулов вынудило Сенат уменьшить количество сенаторов, необходимое для кворума, а по некоторым вопросам вообще отменить правила кворума.[5]

Большинство законопроектов, представленных в Сенат, были представлены Императором или его сторонниками в теле. В начале принципата Август и Тиберий предпринимали сознательные усилия, чтобы скрыть свое влияние на тело, лоббируя в частном порядке, вместо того, чтобы прямо предлагать законы.[2] Поскольку ни один сенатор не мог баллотироваться на должность магистра без одобрения Императора, сенаторы обычно не голосовали против законопроектов, представленных Императором.[нужна цитата ] Если сенатор не одобрял законопроект, он обычно выказывал свое неодобрение, не присутствуя на заседании Сената в день голосования по законопроекту.[6] Каждый Император выбрал квестор сводить заседания Сената в документ ( acta senatus), который включал предложенные законопроекты, официальные документы и резюме выступлений, которые были представлены в Сенате. Документ был заархивирован, а его части опубликованы (в документе под названием acta diurna или «повседневные дела»), а затем распространяются среди общественности.[6]

Согласно Historia Augusta (Элагабал 4.2 и 12.3) император Элагабал его мать или бабушка принимали участие в заседаниях Сената. «И Элагабал был единственным из всех императоров, при котором женщина посещала сенат как мужчина, как если бы она принадлежала к сенатскому ордену» (перевод Дэвида Мэги). Согласно той же работе, Элагабал также учредил женский сенат, названный сенакулюм, который ввел в действие правила, применяемые к матронам в отношении одежды, езды на колеснице, ношения драгоценностей и т. д. (Элагабал 4.3 и Аврелиан 49,6). До этого, Агриппина Младшая, мать Неро, был слушая к заседаниям Сената, скрытым за занавеской, согласно Тацит (Анналы, 13.5).

Полномочия

В то время Римские собрания продолжали встречаться после основания Империи, все их полномочия были переданы Сенату, и поэтому сенаторские указы (Senatus consulta) приобрели полную силу закона.[4] Законодательные полномочия Имперского сената носили финансовый и административный характер, хотя сенат сохранял за собой ряд полномочий в провинциях.[4] Сенат также мог регулировать фестивали и религиозные культы, предоставлять особые почести, освобождать человека (обычно Императора) от юридической ответственности, управлять храмами и общественными играми и даже принимать налоговые законы (но только с молчаливого согласия Императора).[4] Однако он не имел реальной власти ни над государственной религией, ни над государственными землями.

В период ранней Римской империи все судебные полномочия, которыми обладали римские собрания, также были переданы Сенату. Например, сенат теперь обладает юрисдикцией в отношении уголовных процессов. В этих случаях консул под председательством сенаторы составили жюри, и приговор был вынесен в форме постановления (Senatus consultum),[4][7] и, хотя приговор не мог быть обжалован, Император мог помиловать осужденного посредством вето. Каждая провинция, находившаяся под юрисдикцией Сената, имела свой собственный суд, и по рекомендации консула решения этих провинциальных судов могли быть обжалованы в Сенате.[7]

Теоретически Сенат избирал новых императоров, а вместе с народными собраниями он затем наделил нового императора его властными полномочиями (империум ).[7] После того, как император умирал или отрекся от должности, Сенат часто обожествлял его, хотя иногда издавал декрет (Damnatio memoriae или «проклятие из памяти»), который попытается стереть все следы этого императора из жизни Рима, как будто его никогда не существовало.[7] Император Тиберий передал все избирательные полномочия от собраний Сенату,[7] и хотя теоретически сенат избирал новых магистратов, для завершения выборов всегда требовалось одобрение Императора. Тем не менее, несмотря на этот факт, выборы по-прежнему сопровождались высокой конкуренцией и ожесточенной борьбой.[7]

Под Веспасиан (69-79 г. н.э.) сенаторам отводилась повышенная роль в качестве старших должностных лиц императорского дома в Риме или в качестве провинциальных правителей, непосредственно представляющих императора. В то же время члены Конный орден занимали административные должности, которые прежние императоры оставляли для вольноотпущенников. В случае Сената эта расширенная ответственность обеспечила более широкие возможности для предоставления рекомендаций и осуществления полномочий. В конце Династия Флавиев Сенат смог выбрать Нерва в качестве нового императора - впервые в истории Империи такая инициатива стала возможной.[8] Однако после смерти Марк Аврелий Сенат становился все более неуместным, поскольку императоры становились более враждебными по отношению к его членам и реже с ним консультировались.[2] При династии Севера, сенаторский класс также все больше отделялся от фактических правительственных операций, которыми все чаще становились всадники и другие члены имперской бюрократии.[2]

Около 300 г. н.э., Император Диоклетиан провел серию конституционных реформ. В одной из таких реформ Диоклетиан отстаивал право императора брать власть без теоретического согласия сената, тем самым лишая сенат его статуса как окончательного хранителя верховной власти. Реформы Диоклетиана также положили конец оставшейся иллюзии о том, что Сенат обладает независимыми законодательными, судебными или избирательными полномочиями. Сенат, однако, сохранил свои законодательные полномочия в отношении публичных игр в Риме и сенаторского порядка. Сенат также сохранил за собой право рассматривать дела об измене и избирать некоторых магистратов, но только с разрешения императора. В последние годы существования Империи Сенат иногда пытался назначить своего собственного императора, как, например, в случае Евгений который позже был побежден силами, верными Феодосий I. Сенат оставался последним оплотом традиционной римской религии перед лицом распространения христианства и несколько раз пытался способствовать возвращению Алтарь Победы, сначала удалено Констанций II, сенаторской курии.

Постимперский период

После падения Западная Римская Империя римский сенат продолжал функционировать под властью варварского вождя Одоакр, а затем под Теодерих Великий кто основал Остготское королевство. Авторитет Сената значительно вырос при варварских лидерах, стремившихся защитить это учреждение. Этот период характеризовался подъемом видных римских сенаторских семей, таких как Anicii, в то время как лидер Сената, принцепс сенат, часто служил правой рукой вождя варваров. Известно, что Сенат установил Лаврентий как антипапа в 498 году, несмотря на то, что оба короля Теодерих Великий и император Анастасий I Дикор поддержанный Папа Симмах.

Мирное сосуществование сенаторского и варварского правления продолжалось до тех пор, пока остготский лидер Теодахад начал восстание против императора Юстиниан I и взял сенаторов в заложники. Несколько сенаторов были казнены в 552 году в отместку за смерть остготского короля. Тотила. После того, как Рим был взят имперским (византийский ) армии Сенат был восстановлен, но институт (как и сам классический Рим) был смертельно ослаблен долгой войной между Византией и остготами. Многие сенаторы были убиты, и многие из тех, кто бежал на Восток, предпочли остаться там благодаря благоприятному закону, принятому императором Юстинианом, который, однако, отменил практически все сенаторские должности в Италии. Таким образом, значение римского сената быстро снизилось. В 578 г. и снова в 580 г. Сенат отправил в Константинополь послов, которые доставили 3000 фунтов золота в качестве подарка новому императору. Тиберий II Константин вместе с призывом о помощи против Лангобарды который вторгся в Италию десятью годами ранее. Папа Григорий I в проповеди 593 г. (Senatus deest, или 18) сетовал на почти полное исчезновение сенаторского строя и упадок престижного института. Точно не известно, когда на Западе исчез римский сенат, но из григорианского реестра известно, что сенат приветствовал новые статуи императора. Фока и императрица Леонтия в 603 г.[9] Учреждение должно было исчезнуть к 630 году, когда курия была преобразована в церковь. Папа Гонорий I. Сенат продолжал существовать в Восточная Римская Империя столица Константинополь однако, будучи учрежденным там во время правления Константин I. В Византийский сенат просуществовал по крайней мере до середины 14 века, прежде чем древний институт окончательно исчез из истории.

Смотрите также

использованная литература

  • Эбботт, Фрэнк Фрост (1901). История и описание римских политических институтов. Элиброн Классика (ISBN  0-543-92749-0).
  • Берд, Роберт (1995). Сенат Римской республики. Типография правительства США, Документ Сената 103-23.
  • Цицерон, Марк Туллий (1841). Политические труды Марка Туллия Цицерона: его трактат о Содружестве; и его «Трактат о законах». Перевод оригинала, с диссертациями и заметками в двух томах.. Автор: Фрэнсис Бархам, эсквайр. Лондон: Эдмунд Спеттиг. Vol. 1.
  • Линтотт, Эндрю (1999). Конституция Римской республики. Издательство Оксфордского университета (ISBN  0-19-926108-3).
  • Полибий (1823 г.). Всеобщая история Полибия: перевод с греческого. От Джеймс Хэмптон. Оксфорд: Напечатано У. Бакстером. Пятое издание, Том 2.
  • Тейлор, Лили Росс (1966). Римские избирательные собрания: от ганнибальской войны до диктатуры Цезаря. Издательство Мичиганского университета (ISBN  0-472-08125-X).

Заметки

  1. ^ а б c d Эбботт, 381
  2. ^ а б c d е Талберт, Ричард (1984). Сенат Имперского Рима. Принстон, Нью-Джерси: Издательство Принстонского университета. ISBN  0-691-05400-2.
  3. ^ а б c d е Эбботт, 382
  4. ^ а б c d е Эбботт, 385
  5. ^ а б c Эбботт, 383
  6. ^ а б Эбботт, 384
  7. ^ а б c d е ж Эбботт, 386
  8. ^ Моисей Хадас, страницы 63-65 "Императорский Рим", | Time-Life International 1966
  9. ^ Джеффри Ричардс. Папы и папство в раннем средневековье, 476-752, с. 246

дальнейшее чтение

  • А. Кэмерон, Поздняя Римская империя, (Fontana Press, 1993).
  • М. Кроуфорд, Римская Республика, (Fontana Press, 1978).
  • Э. С. Груэн, Последнее поколение Римской республики (U California Press, 1974)
  • Ihne, Вильгельм. Исследования по истории римской конституции. Уильям Пикеринг. 1853 г.
  • А. Линтотт, Конституция Римской республики (Издательство Оксфордского университета, 1999 г.)
  • Ф. Миллар, Император в римском мире, (Дакворт, 1977, 1992).
  • Моммзен, Теодор. Римское конституционное право. 1871-1888
  • Ричард Дж. А. Тальберт, Сенат Имперского Рима (Princeton: University Press, 1994).
  • Тиге, Амвросий. Развитие римской конституции. Д. Эппл и Ко. 1886 г.
  • Фон Фриц, Курт. Теория смешанной конституции в древности. Издательство Колумбийского университета, Нью-Йорк. 1975 г.
  • Кембриджская древняя история, Том 9–13.

Основные источники