Римский магистрат - Roman magistrate

Древний Рим
Роман SPQR banner.svg
Эта статья является частью серии статей о
политика и правительство
древний Рим
Периоды
Римская конституция
Прецедент и закон
Сборки
Обычные магистраты
Чрезвычайные магистраты
Титулы и почести

В Римские магистраты были избранными должностными лицами в Древний Рим.

Вовремя период из Римское королевство, то Король Рима был главным исполнительным судьей.[1] Его сила на практике была абсолютной. Он был главным священник, законодатель, судить, и единственный командир армия.[1][2] Когда король умер, его власть вернулась к Римский сенат, который затем выбрал Интеррекс чтобы облегчить избрание нового короля.

При переходе от монархия в республику конституционный баланс сил переместился от исполнительной ( Римский король ) в римский сенат. Когда Римская Республика была основана в 509 г. до н.э., власть, которой владел царь, была передана Римские консулы, из которых два избирались ежегодно. Мировые судьи республики избирались люди Рима, и каждый из них был наделен определенной властью, называемой «главными державами» (Maior Potestas).[3] Диктаторы имел больше «больших полномочий», чем любой другой магистрат, и после диктатора был цензор, а затем консул, а затем претор, а затем курула эдил, а затем квестор. Любой магистрат может воспрепятствовать ("вето ") действие, которое было предпринято мировым судьей с равной или меньшей степенью магистратских полномочий.[4] По определению, плебейские трибуны и плебейские эдилы технически не были магистратами[5] поскольку они были избраны только плебеи,[3] и как таковой, они были независимы от всех других могущественных магистратов[уточнить ].

Во время перехода от республики к Римской империи конституционный баланс сил сместился от римского сената обратно к исполнительной власти ( Римский император ). Теоретически сенат избирал каждого нового императора; на практике каждый император выбирал своего преемника, хотя выбор часто отменялся армией или гражданской войной. Полномочия императора (его империум ) существовал, по крайней мере теоретически, в силу своего правового статуса. Два наиболее важных компонента императорского империум были «трибунские полномочия» и «проконсульские полномочия».[6] По крайней мере теоретически, полномочия трибунов (которые были аналогичны полномочиям плебейских трибунов при старой республике) давали императору власть над гражданским правительством Рима, в то время как проконсульские полномочия (аналогичные полномочиям военных губернаторов или проконсулы при старой республике) дал ему власть над римской армией. Хотя эти различия были четко определены во время ранней империи, в конце концов они были утрачены, а власть императора стала менее конституционной и более монархической.[7] Традиционными магистратурами, пережившими падение республики, были консульства, претура, плебейский трибунат, эдилетирование, квесторство, и военный трибунат.[8] Марк Энтони упразднил офисы диктатор и Хозяин лошади во время его консульства в 44 г. до н.э., в то время как офисы Интеррекс и римская цензура были отменены вскоре после этого.

Исполнительные магистраты Римского королевства

Основные статьи: Конституция Римского королевства и Исполнительные магистраты Римского королевства

Исполнительные магистраты Римского королевства избирались должностными лицами древних времен. Римское королевство. В период Римского королевства римский король был главным исполнительным судьей.[1] Он был исполнительным директором, верховным священником, главой законодатель, главный судья и единственный главнокомандующий армии.[1][2] Его полномочия основывались на законе и правовом прецеденте, и он мог получить эти полномочия только в ходе политического процесса выборов. На практике у него не было реальных ограничений на его власть. Когда разразилась война, он имел единоличную власть организовывать и набирать войска, выбирать лидеров армии и проводить кампанию так, как он считал нужным.[2] Он контролировал всю собственность государства, имел исключительную власть делить землю и военные трофеи, был главным представителем города в отношениях с богами или лидерами других общин и мог в одностороннем порядке издавать любой новый закон.[2] Иногда он представлял свои указы либо в народное собрание, либо в сенат для торжественной ратификации, но отклонение указа не препятствовало его принятию. Царь выбрал в помощь нескольких офицеров,[9] и в одностороннем порядке предоставил им свои полномочия. Когда король покинул город, городской префект возглавил город вместо отсутствующего короля.[9] У короля также было два квестора в качестве общих помощников, в то время как несколько других офицеров помогали королю во время дел об измене. Во время войны король иногда командовал только пехотой и делегировал командование конницей командиру своих личных телохранителей, трибуну Целере.[9] Король иногда полагался на прецедент, часто просто из практической необходимости. Например, король мог в одностороннем порядке объявить войну, но обычно он хотел, чтобы такие заявления были ратифицированы народным собранием.[9][10]

Период между смертью короля и избранием нового короля был известен как междуцарствие.[11] Вовремя междуцарствие, сенат избрал сенатора на должность Интеррекс[12] чтобы облегчить избрание нового короля. После того, как Интеррекс нашел подходящего кандидата на королевский титул, он представил его в сенат для первоначального утверждения. Если сенат голосовал за кандидата, этот человек баллотировался на официальных выборах перед народом Рима в Curiate Assembly (народная сборка).[12] После того, как кандидат был избран народным собранием, сенат утвердил результаты выборов своим указом.[12] После этого Interrex официально объявил кандидата королем. Затем новый король взял покровительство (ритуальный поиск предзнаменований от богов) и был наделен юридической властью (империум ) народной сборкой.[12]

Исполнительные магистраты Римской республики

Основные статьи: Конституция Римской Республики и Исполнительные магистраты Римской республики
Гай Гракх, народный трибун, председательствующий на Плебейский совет

Римские магистраты избирались должностными лицами Римской республики. Каждый римский магистрат был наделен определенной властью.[3] Диктаторы (временное положение на случай чрезвычайных ситуаций) имел высший уровень власти. После диктатора был консул (высшая должность, если не чрезвычайная ситуация), затем претор, затем цензор, а затем курула эдил, и, наконец, квестор. Каждый магистрат мог наложить вето только на действие, которое было предпринято магистратом с равной или меньшей степенью власти. Поскольку плебейские трибуны (а также плебейские эдилы ) технически не были магистратами,[5] они полагались на неприкосновенность своей личности, чтобы воспрепятствовать.[13] Если кто-то не подчиняется приказам плебейского трибуна, трибун может вмешиваться в священность его личности.[14] (ходатайство), чтобы физически остановить это действие. Любое сопротивление трибуне считалось преступлением, караемым смертной казнью.

Наиболее значительной конституционной властью, которой мог обладать магистрат, была власть «командования» (Империум ), который проводился только консулами и преторами. Это давало магистрату конституционные полномочия отдавать приказы (военные или иные). По истечении годового срока полномочий мирового судьи он должен был подожди десять лет прежде чем снова служить в этом офисе. Поскольку это действительно создавало проблемы для некоторых магистратов, эти магистраты время от времени расширяли свои командные полномочия, что, по сути, позволяло им сохранять полномочия своей должности в качестве магистрата. распространять.[15]

Консул Римской республики был рядовым мировым судьей высшего ранга.[16][17] Каждый год избирались два консула, которые обладали высшей властью как в гражданских, так и в военных вопросах. В течение года один консул превосходил другого консула по рангу, и этот рейтинг каждый месяц менялся между двумя консулами.[18] Преторы руководили гражданским правом, председательствовали в судах и командовали провинциальными армиями.[19] Другой магистрат, Цензор, провел перепись, в течение которого они могли назначать людей в сенат.[20] Эдилы были офицерами, избранными для ведения внутренних дел в Риме, и им была предоставлена ​​власть над рынками, а также над публичными играми и представлениями.[21] Квесторы обычно помогали консулам в Риме и губернаторам провинций в финансовых делах.[21] Хотя формально они не были магистратами, плебейские трибуны и плебейские эдилы считались представителями народа. Таким образом, они действовали как народный контроль над сенатом (посредством своего права вето) и охраняли гражданские свободы всех римских граждан.

Во время чрезвычайного военного положения Римский диктатор назначен сроком на шесть месяцев.[22] Конституционное правительство распалось, и диктатор стал абсолютным хозяином государства.[23] Затем диктатор назначил Хозяин лошади служить его самым старшим лейтенантом.[24] Часто диктатор покидал свой пост сразу после того, как решался вопрос, вызвавший его назначение.[22] Когда срок диктатора закончился, конституционное правительство было восстановлено. Последний рядовой диктатор был назначен в 202 году до нашей эры. После 202 г. до н.э. чрезвычайные ситуации были решены посредством принятия указа. senatus consultum ultimum («Высший указ сената»). Это приостановленное гражданское правительство, объявленное военное положение,[25] и наделил консулов ​​диктаторскими полномочиями.

Исполнительные магистраты Римской империи

Основные статьи: Конституция Римской Империи и Исполнительные магистраты Римской империи
Август, первый римский император.

Исполнительные магистраты Римской империи избирались представителями древних времен. Римская империя. Полномочия императора (его империум ) существовал, по крайней мере теоретически, в силу своего правового статуса. Два наиболее важных компонента императорского империум были «трибунские силы» (Potestas Tribunicia) и "проконсульские полномочия" (imperium proconsulare).[6] По крайней мере теоретически, трибунские полномочия (которые были аналогичны полномочиям плебейских трибунов при старой республике) давали императору власть над гражданским правительством Рима, в то время как проконсульские полномочия (подобные полномочиям военных губернаторов или проконсулов ​​при старой республике). республика) дал ему власть над римской армией. Хотя эти различия были четко определены во время ранней империи, в конце концов они были утрачены, а власть императора стала менее конституционной и более монархической.[7]

В силу своих проконсульских полномочий император имел такой же уровень военного командования, как и главные магистраты (римские консулы и проконсулы) в республике. Однако на императора не распространялись конституционные ограничения, которым подвергались старые консулы и проконсулы.[26] В конце концов, ему были предоставлены полномочия, которые при республике были зарезервированы за Римский сенат и Римские собрания включая право объявлять войну, ратифицировать договоры и вести переговоры с иностранными лидерами.[27] Степень проконсульской власти императора давала ему власть над всеми военными губернаторами Рима и, таким образом, над большей частью римской армии. Императорский полномочия трибунала дал ему власть над гражданским аппаратом Рима,[28][29] а также власть председательствовать на собраниях и сенате и, следовательно, доминировать над ними.[28] Когда император был наделен властью трибуна, его должность и его личность становились священными,[28] и, таким образом, причинение вреда императору или создание препятствий для него стало уголовным преступлением.[28] Император также имел право выполнять ряд обязанностей, которые при республике выполняли римские цензоры. К таким обязанностям относились полномочия по регулированию общественной морали (Цензура ) и провести перепись. В рамках переписи император имел право относить людей к новому социальному классу, включая сенаторский класс, что давало императору неограниченный контроль над членством в сенате.[30] Император также имел право толковать законы и устанавливать прецеденты.[31] Кроме того, император контролировал религиозные учреждения, поскольку, как император, он всегда был Понтифик Максимус, и член каждого из четырех основных духовенства.[27]

В рамках империи граждане были разделены на три класса, и для членов каждого класса был доступен свой карьерный путь (известный как cursus honorum ).[8] Традиционные магистратуры были доступны только гражданам сенаторского сословия. Магистратуры, пережившие падение республики, были (в соответствии с порядком их рангов в соответствии с cursus honorum) консульство, претура, плебейский трибунат, эдилетство, квесторство и военный трибунат.[8] Если человек не принадлежал к сенатскому сословию, он мог баллотироваться на одну из этих должностей, если ему позволил работать император, или иначе он мог быть назначен на одну из этих должностей императором. Во время перехода от республики к империи ни одна должность не теряла большей власти или престижа, чем консульство, что отчасти было связано с тем, что все основные полномочия республиканских консулов ​​были переданы императору. Имперские консулы могли председательствовать в сенате, выступать в качестве судей в некоторых уголовных процессах и контролировать публичные игры и представления.[32] Преторы также потеряли большую часть власти и в конечном итоге не имели власти за пределами города.[33] Главный претор в Риме, городской претор, превосходил всех остальных преторов, и на короткое время им была предоставлена ​​власть над казначейством.[33] При империи плебейские трибуны оставались неприкосновенными,[34] и, по крайней мере теоретически, сохранял право созывать сенат и собрания или налагать вето на них.[34] Август разделил коллегию квесторов на два отдела и поручил одному отделу служить в сенаторских провинциях, а другому - управлять гражданской администрацией в Риме.[35] При Августе эдилы потеряли контроль над поставкой зерна совету уполномоченных. Однако только после того, как они потеряли возможность поддерживать порядок в городе, они действительно стали бессильными, и офис полностью исчез в течение 3 века.[34]

Смотрите также

Рекомендации

  • Эбботт, Фрэнк Фрост (1901). История и описание римских политических институтов. Элиброн Классика (ISBN  0-543-92749-0).
  • Берд, Роберт (1995). Сенат Римской республики. Типография правительства США, Документ Сената 103-23.
  • Цицерон, Марк Туллий (1841). Политические труды Марка Туллия Цицерона: его трактат о Содружестве; и его «Трактат о законах». Перевод оригинала, с диссертациями и заметками в двух томах.. Автор: Фрэнсис Бархам, эсквайр. Лондон: Эдмунд Спеттиг. Vol. 1.
  • Линтотт, Эндрю (1999). Конституция Римской республики. Издательство Оксфордского университета (ISBN  0-19-926108-3).
  • Полибий (1823 г.). Всеобщая история Полибия: перевод с греческого. К Джеймс Хэмптон. Оксфорд: Напечатано У. Бакстером. Пятое издание, Том 2.
  • Тейлор, Лили Росс (1966). Римские избирательные собрания: от ганнибальской войны до диктатуры Цезаря. Издательство Мичиганского университета (ISBN  0-472-08125-X).

Примечания

  1. ^ а б c d Эбботта, 8
  2. ^ а б c d Эбботт, 15
  3. ^ а б c Эбботт, 151
  4. ^ Эбботт, 154
  5. ^ а б Эбботт, 196
  6. ^ а б Эбботт, 342
  7. ^ а б Эбботт, 341
  8. ^ а б c Эбботт, 374
  9. ^ а б c d Эбботт, 16
  10. ^ Эбботт, 19
  11. ^ Эбботт, 12
  12. ^ а б c d Эбботт, 14
  13. ^ Голландия, 27
  14. ^ Полибия, 136
  15. ^ Линтотт, 113
  16. ^ Полибия, 132
  17. ^ Берд, 20
  18. ^ Цицерон, 236
  19. ^ Берд, 32 года
  20. ^ Линтотт, 119
  21. ^ а б Берд, 31 год
  22. ^ а б Берд, 24 года
  23. ^ Цицерон, 237
  24. ^ Берд, 42 года
  25. ^ Эбботт, 240
  26. ^ Эбботт, 344
  27. ^ а б Эбботт, 345
  28. ^ а б c d Эбботт, 357
  29. ^ Эбботт, 356
  30. ^ Эбботт, 354
  31. ^ Эбботт, 349
  32. ^ Эбботт, 376
  33. ^ а б Эбботт, 377
  34. ^ а б c Эбботт, 378
  35. ^ Эбботт, 379

дальнейшее чтение

  • Ihne, Вильгельм. Исследования по истории римской конституции. Уильям Пикеринг. 1853 г.
  • Джонстон, Гарольд Ветстон. Речи и письма Цицерона: с историческим предисловием, наброском римской конституции, примечаниями, словарным запасом и указателем. Скотт, Foresman and Company. 1891 г.
  • Моммзен, Теодор. Римское конституционное право. 1871-1888
  • Тиге, Амвросий. Развитие римской конституции. Д. Эппл и Ко. 1886 г.
  • Фон Фриц, Курт. Теория смешанной конституции в древности. Издательство Колумбийского университета, Нью-Йорк. 1975 г.
  • Истории к Полибий
  • Кембриджская древняя история, тома 9–13.
  • А. Кэмерон, Поздняя Римская империя (Fontana Press, 1993).
  • М. Кроуфорд, Римская Республика (Fontana Press, 1978).
  • Э. С. Груэн, "Последнее поколение Римской республики" (U California Press, 1974)
  • Ф. Миллар, Император в римском мире (Дакворт, 1977, 1992).
  • А. Линтотт, "Конституция Римской республики" (Oxford University Press, 1999)

Основные источники

Вторичный исходный материал