Эксклюзивный мандат - Exclusive mandate

An исключительный мандат является утверждением правительством своей законной власти над определенной территорией, часть которой другое правительство контролирует стабильно, де-факто суверенитет. Это также известно как иск на единоличное представительство или иск на исключительное право. Эта концепция была особенно важна во время Холодная война период, когда ряд государств был разделен по идеологическим мотивам.

Германия с 1949 по 1990 год

Дальнейшая информация: История Германии (1945–1990) и Холодная война

Федеральная Республика Германии

Дальнейшая информация: Западная Германия

Почти весь 41 год Германия был разделен на две страны, Федеративная Республика Германия (Западная Германия) утверждал, что является единственным законным преемником Германский Рейх который существовал с 1871 по 1945 год. Это требование первоначально было основано исключительно на правительственном мандате в силу свободные выборы. С этой целью он утверждал Берлин, столица объединенной Германии с 1871 по 1945 год, как ее столица, с временной столицей в Бонн.

В заявлении, сделанном перед Бундестаг, Канцлер Германии Конрад Аденауэр утвердил этот мандат еще 21 октября 1949 г. в ответ на конституцию Германская Демократическая Республика (ГДР) вступает в силу. Госсекретарь Саммит трех западных держав 18 сентября 1950 г. Нью-Йорк, поддержал утверждение канцлера Аденауэра.

Когда Советский союз провозгласил суверенитет ГДР, западногерманской Бундестаг еще раз единодушно настаивал на том, что Федеративная Республика была единственным законным представителем немецкого народа. На Парижские договоры (Pariser Verträge ), при котором Федеративная Республика Германия была принята в Организация Северо-Атлантического Договора, союзные страны заняли позицию, которую три западных союзника уже подтвердили на Конференция девяти степеней в Лондон: что Федеративная Республика имеет исключительное право действовать от имени всего немецкого народа в вопросах внешней политики. Таким образом, западные страны признали Федеративную республику единственным законным правительством Германии в целом.

Помимо таких соображений, касающихся международного права, оговорка о воссоединении из Основной закон высказал предположение, что следует избегать международного признания Германской Демократической Республики, чтобы не разделить конституционный мандат на объединенное немецкое государство.

До 1973 года Федеративная Республика придерживалась строгой линии, претендуя на исключительный мандат на всю Германию. Под Доктрина Хальштейна Федеративная Республика разорвала дипломатические отношения с государствами, которые поддерживали дипломатические отношения с ГДР, за исключением Советского Союза. Однако на разных уровнях, например, в международном спорте, имел место широкий спектр международного сотрудничества, которое даже привело к объединению немецких команд в шести Олимпийских играх.[1] Со временем, особенно после избрания социал-либеральной коалиции во главе с Вилли Брандт в 1969 году исключительный мандат был смягчен, поскольку он серьезно ограничивал внутреннюю и международную автономию Федеративной Республики. Начиная с 1973 г., под Остполитик политики, Федеративная Республика взяла курс на то, что Демократическая Республика была де-факто правительство в пределах одной немецкой нации, в отношении которой Федеративная Республика была единственным представителем де-юре, но ограничен своей территориальной протяженностью; следовательно, отказавшись от любых претензий на то, чтобы быть де-юре правительство Германии в целом.

С юридической точки зрения исключительный мандат, как утверждается, возник из положения о том, что германское государство в целом было сохранено, что только одно немецкое государство может существовать на законных основаниях и что это одно государство идентично Федеративной Республике. Таким образом, Германская Демократическая Республика была признана незаконно учрежденной Советский марионеточное государство оккупировав территорию, которая по праву принадлежала Федеративной Республике, тем самым лишившись автономии. Другая точка зрения заключалась в том, что ГДР находилась в состоянии гражданская война с правительством ФРГ, и поэтому не мог быть признан государством под Международный закон. Третья, так называемая теория «зонтичного государства», предполагает существование двух фрагментарных государств под зонтиком единой немецкой нации, которые были сформированы в 1871 году и никогда не были фактически уничтожены; эта теория возникла в конце 1960-х годов и была поддержана в постановлении Федеральный конституционный суд Германии от 31 июля 1973 г., поддерживая "Основной договор «в результате чего отношения между Восточной и Западной Германией были нормализованы. Важно отметить, что, хотя Конституционный суд подтвердил предположение о том, что немецкое государство до 1945 года было сохранено и организовано, хотя и частично, в учреждениях Федеративной Республики, судьи прямо отвергли предположение о том, что это подразумевает исключительный мандат: «... идентичность не требует исключительности».

С принятием обоих немецких земель в Объединенные Нации в 1973 году вопросы, касающиеся исключительного мандата, перестали быть актуальными. Тем не менее, Конституционный суд утверждал, что Федеративная Республика продолжает нести ответственность за весь немецкий народ; хотя эта ответственность может быть выполнена только в отношении немцев, физически присутствующих на его территории или в пределах его юрисдикции. Соответственно, Федеративная Республика Германии не признавала отдельного гражданства для Германской Демократической Республики; если восточные немцы представлялись в Западной Германии или в посольстве Западной Германии в третьей стране, они могли получить западногерманский паспорт. В целом Федеративная Республика считала восточных немцев гражданами Германии в соответствии со старым общегерманским гражданством 1871–1945 гг. (Т. Е. Bundesbürger, граждане Западной Германии). Таким образом, беженцы, бежавшие из ГДР, не депортировались и автоматически получали западногерманское гражданство.

Кроме того, гости из ГДР получали по запросу западногерманский паспорт, например, для облегчения поездки в Соединенные Штаты. После падения Берлинской стены в ноябре 1989 года восточные немцы были встречены Begrüßungsgeld (100 западногерманских Немецкая марка ) и мог свободно путешествовать по Западной Германии, в то время как доступ Западной Германии на Восток в течение нескольких недель все еще был затруднен из-за визы и Mindestumtausch обязательный минимальный обмен 25 немецких марок.

Германская Демократическая Республика (1949–90)

Дальнейшая информация: Восточная Германия

Конституция Германской Демократической Республики 1949 года также признала, что Германия является неделимой республикой, и поэтому существует только одно немецкое гражданство. Следовательно, ГДР также была основана на предпосылке, что она де-юре суверенный представитель всей Германии. Первоначально он рассматривал режим Западной Германии как незаконно созданное марионеточное государство НАТО, и с этой линией согласились большинство Восточный блок. ГДР возвела Берлинская стена в 1961 году отчасти для того, чтобы немцы не могли свободно передвигаться по территории Германии. Однако в 1974 г. пункт о воссоединении был исключен из конституции ГДР. После этого она считала себя отдельным государством от Западной Германии. Коммунистический режим рухнул осенью 1989 года. Восточная Германия продержалась еще год, пока не объявила о своем присоединении к Федеративной Республике в Воссоединение Германии 1990 г.

Материковый Китай и Тайвань

Дальнейшая информация: Китайская Республика отступает на Тайвань, Политика одного Китая, 1992 Консенсус, и Политический статус Тайваня
Карта, показывающая де-юре территориальные претензии КР и КНР.

В республика Китай (ROC) была создана в материковый Китай в 1912 г. после заключения Синьхайская революция что привело к краху Династия Цин. В Гражданская война в Китае вспыхнувший в 1927 г. Гоминьдан -вел Правительство Китайской Республики и Коммунистическая партия Китая (CPC).

После окончания гражданской войны в Китае в 1949 г. де-факто территории ROC ограничены Тайваньская область который включает остров Тайвань (уступил к Японская империя в 1895 году династией Цин в Китае; сдавать в Китайскую Республику в 1945 г.) и несколько других островов.[2][3] Между тем Китайская Народная Республика (КНР), созданная в 1949 году КПК, контролирует материковый Китай, Гонконг и Макао.[2] Официально и КНР, и КНР заявляют де-юре суверенитет над всем Китаем (включая Тайвань) и рассматривать другое правительство как восставшее.[2][4][5]

До 1971 года Китайская Республика была представитель «Китая» на Объединенные Нации (ООН) и был постоянным членом Совет Безопасности ООН с правом вето.[6] В 1971 году КНР заменены Китайская Республика как представитель «Китая» в ООН.[6] С 1972 года ОКР исключена из всех подкомитетов ООН. После того, как ООН передала признание с Китайской Республики на КНР, многие государства последовал их примеру. С 2019 года ОКР поддерживает официальные дипломатические отношения с 14 государствами-членами ООН и Святой Престол; многие другие государства поддерживают неофициальные отношения с Китайской республикой. ООН официально определяет контролируемые Китайской республикой территории как "Тайвань, провинция Китая ".

В настоящее время ОКР участвует во многих международных мероприятиях и организациях под названием «Китайский Тайбэй " в то время как Мировая Торговая Организация официально относится к территориям, контролируемым Китайской республикой, как «Отдельная таможенная территория Тайваня, Пэнху, Цзиньмэнь и Мацу».

Исключительное требование мандата КР смягчилось с ростом Тайваньский национализм и Движение за независимость Тайваня. Претензии Китайской Республики на суверенитет над территориями, находящимися под контролем КНР, также не преследуются активно в рамках сторонников независимости. Демократическая прогрессивная партия под руководством правительства.

Корея

Дальнейшая информация: Дивизия Кореи и Корейский конфликт

Когда Северная Корея и Южная Корея были созданы с разницей в несколько месяцев в 1948 году, оба претендовали на суверенитет над всем Корейским полуостровом. Оба государства утверждали, что другое было незаконно созданным марионеточным государством Соединенных Штатов и Советского Союза соответственно. Однако в 1991 году обе страны присоединились к ООН в рамках своей политики примирения.

Вьетнам

Дальнейшая информация: 1954 Женевская конференция и война во Вьетнаме

В Демократическая Республика Вьетнам провозглашен в 1945 г .; то Республика Вьетнам обрела независимость от Франция в 1954 году. Хотя выборы планировалось провести в 1955 году для воссоединения страны, они так и не состоялись. В течение следующих 20 лет оба заявили о своих претензиях на весь Вьетнам, утверждая, что другой является незаконно созданным марионеточным государством. Так продолжалось до Южного Вьетнама. безоговорочно сдался в Северный Вьетнам в 1975 году.

Когда некоторые европейские страны (например, Швейцария ) начал признавать Северный Вьетнам ближе к концу войны во Вьетнаме, Южный Вьетнам не прерывал своих дипломатических отношений с ними. Таким образом, Швейцария признала Северный Вьетнам в 1971 году, но также передала свое консульство в Сайгон (Южный Вьетнам) в посольство до конца войны в 1975 году.

В 1979 году Вьетнам вторгся и оккупирован Камбоджа (в то время правил красные кхмеры в качестве Демократическая Кампучия ) создание Народная Республика Кампучия, но он был отклонен Китайская Народная Республика как «марионеточное государство». В то время обе страны оспаривали претензии на то, чтобы быть единственным законным представителем всех Кхмеры Камбоджи в Объединенные Нации. Это привело к тому, что его место было сохранено Коалиционное правительство Демократической Кампучии, коалиционное правительство, сформированное в 1982 году как правительство в изгнании и состоит из роялистов FUNCINPEC партия, республиканская Фронт национального освобождения кхмерского народа и при поддержке красных кхмеров Партия Демократической Кампучии.

Сирия

Основная статья: Сирийская гражданская война

Похожая ситуация произошла в начале Сирийская гражданская война в марте 2011 года, когда два правительства заявили о суверенитете над всей Сирией: Сирийское правительство возглавляемый Башар аль-Асад и различные оппозиционные группы стремясь устранить Асада, состоящий из Национальная коалиция сирийских революционных и оппозиционных сил, Сирийский национальный совет и Временное правительство Сирии. Обе организации считаются марионеточными сущностями, поддерживаемыми Российская Федерация /Иран и Соединенные Штаты /Саудовская Аравия.

В дополнение Исламское Государство Ирака и Леванта (ИГИЛ / ИГИЛ), Суннитский исламист фундаменталистская группировка боевиков, контролировала часть сирийской территории вместе с частями соседних Ирак.

В более неоднозначной ситуации курдская территория на северо-востоке Сирии оказалась под контролем сирийско-курдского федерального государства. Рожава когда сирийские правительственные войска покинули этот район или районы были освобождены от оккупации ИГИЛ.

Израильские и палестинские территории

Основные статьи: План раздела Палестины Организации Объединенных Наций, Арабо-израильский конфликт, и Израильско-палестинский конфликт

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ Арнд Крюгер: Sport und Politik, Vom Turnvater Jahn zum Staatsamateur. Ганновер: Fackelträger 1975. ISBN  3-7716-2087-2.
  2. ^ а б c Сарменто, Клара (2009). Восток / Запад: какое направление гендерных исследований в 21 веке?. п. 127. ISBN  9781443808682.
  3. ^ Хенкертс, Жан-Мари (1996). Международный статус Тайваня в новом мировом порядке: правовые и политические соображения. п. 117. ISBN  9789041109293.
  4. ^ Хадсон, Кристофер (2014). Справочник Китая. п. 59. ISBN  9781134269662.
  5. ^ Риггер, Шелли (2002). Политика на Тайване: голосование за реформы. п. 60. ISBN  9781134692972.
  6. ^ а б Froehlich, Аннетт; Сеффинга, Винсент (2019). Организация Объединенных Наций и космическая безопасность: противоречие мандатов ЮНКОПУОС и КР. п. 40. ISBN  9783030060251.